Решение по делу № 4-141/2019 от 06.03.2019

Дело <НОМЕР>

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 05 апреля 2019 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Сухановская Е.Н. (исполняющий обязанности мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного учреждения Заполярного района «Северное», местонахождение: 166700, Ненецкий АО, п. Искателей, ул. имени И.М. Губкина, д. 3 Б, ОГРН 1118383000196, ИНН 2983998435, КПП 298301001,

установил:

муниципальное казенное учреждение Заполярного района «Северное», расположенное по адресу: 166700, Ненецкий АО, п. Искателей, ул. имени И.М. Губкина, д. 3 Б, в срок до 19 февраля 2019 года не уплатило административный штраф в размере 70000 рублей по постановлению Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа № 07-22/УПР-138/2018 от 11.12.2018, вступившего в законную силу 21.12.2018 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МКУ ЗР «Северное» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что решением суда Ненецкого автономного округа от 29.03.2019 восстановлен срок обжалования постановления Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа № 07-22/УПР-138/2018 от 11.12.2018, просил дело рассмотреть без его участия.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство директора МКУ ЗР «Северное» <ФИО1> и рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа № 07-22/УПР-138/2018 от 11.12.2018 МКУ ЗР «Северное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ст. 8.2 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 70000 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения МКУ ЗР «Северное» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Таким образом, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что решением суда Ненецкого автономного округа от 29 марта 2019 г. восстановлен срок на подачу жалобы на постановление Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа № 07-22/УПР-138/2018 от 11.12.2018 г., указанная жалоба МКУ ЗР «Северное» направлена в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа для рассмотрения по существу, в связи с чем постановление Департамента природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа № 07-22/УПР-138/2018 от 11.12.2018 считается не вступившим в законную силу.

Следовательно, привлечение МКУ ЗР «Северное» по настоящему делу к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания, назначенного постановлением должностного лица, которое не вступило в законную силу, неправомерно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении муниципального казенного учреждения Заполярного района «Северное» прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления.

Мировой судья                                                                                 Е.Н. Сухановская

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, Ненецкий АО, 166000.

Вступило в законную силу __________________          

Дата выдачи постановления: 05.04.2019 г.