Решение по делу № 3-654/2021 от 23.08.2021

Дело №3-654/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 августа 2021 года г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №99 Советского района г.Махачкалы Маллаев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №99 Советского района г.Махачкалы поступил материал об административном правонарушении, в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Государственное бюджетное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Согласно протоколу об административном правонарушении №129 от 08.07.2021, Государственное бюджетное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечило выполнение в установленный срок предписания органа государственного пожарного надзора от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, которые должны быть устранены до 01.05.2021.

Действия юридического лица квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5. КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В суд правонарушитель не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом, ходатайств об отложении дела от него не поступало, считаю, возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные 19.5 ч. 13 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08 июля 2021 года, юридическое лицо Государственное бюджетное учреждение «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 07.07.2021, не выполнила в срок законное предписание органа государственного пожарного надзора от 25.11.2020 №255/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, в указанном предписании был установлен до 01.05.2021.

Частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет для граждан -три месяца, должностных лиц- один год, юридических лиц-3 месяца.

В силу частей 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что сроком исполнения предписания от 25.11.2020 установлено 01 мая 2021. Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица ГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 02 мая 2021 года и истек 02 августа 2021 года.

С учетом того, что на момент рассмотрения административного дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

16.07.2021 в судебный участок №99 Советского района г. Махачкалы поступил административный материал в отношении юридического лица по ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ и в этот же день административное дело в отношении юридического лица было принято к производству и назначено к рассмотрению.

На момент рассмотрения административного дела мировым судьей судебного участка №99 Советского района г. Махачкалы трех месячный срок привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок привлечения юридического лица ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности истек, в силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУ РД «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в  Федеральный суд Советского района г.Махачкалы, путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Маллаев А.С.