Решение по делу № 4-674/2014 от 28.10.2014

Дело № 4- 674/2014

                                               П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                              о назначении административного наказания

28 октября 2014 г. г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107. Мировой судья Горбунова Л.Н., судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельскойобласти,  рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении, возбужденные в отношении должностного лица -

Рассветаловой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района  <АДРЕС> области, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, работающей генеральным  директором ООО «У дома»

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

                                                             установил:

Рассветалова А.Н. (должностное лицо) совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ - нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции при следующих обстоятельствах.

Рассветалова А.Н. являясь руководителем ООО «У дома» будучи ответственной за соблюдение порядка реализации товаров в принадлежащем обществу магазине  «Ростислав» (находящемся по адресу: Архангельская область, г. Вельск, ул. 50 лет Октября, между домами № 81 и № 83) допустила продажу продавцом <ФИО2>  01 августа 2014г. около 07 часов 1 бутылки водки «Белое озеро» чем нарушила п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п.п.1 п. 1 Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области».

              По данному факту сотрудником ОМВД  России «Вельский» <ФИО3> 12.09.2014 г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Рассветаловой А.Н. (должностное лицо) по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, с которым та ознакомлена, протокол подписала. При составлении протокола Рассветаловой А.Н. разъяснены процессуальныеправа.

             На рассмотрение дела Рассветалова А.Н. не явилась. Ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствии с участием защитника Киры О.В.Защитник Кирса О.В. просил производство по делу прекратить, пояснив, что протокол об административном правонарушении в отношении Рассветаловой А.Н.составлен на основании недопустимых доказательств и незаконных действиях сотрудников ОМВД России «Вельский», которыми фактически с участием <ФИО4> произведено оперативно - розыскное мероприятие «проверочная закупка», право на производство которого, <ФИО5> и <ФИО3> (сотрудники полиции)  в соответствии с Законом РФ «Об ОРД» не имели. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано какие конкретно должностные обязанности не выполнила  Рассветалова А.Н., напротив ею были приняты все меры с тем, что бы продавцы в магазине в т.ч. и <ФИО2> соблюдали правила розничной продажи алкогольной продукции о чем свидетельствует должностная инструкция продавца и ознакомление под роспись <ФИО2> с постановлением Правительства АО.

Выслушав защитника Кирсу О.В., исследовав представленные доказательства по делу, полагаю следующее.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкоголя и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, ^— медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Архангельской области от 5.06.2012 № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» установлены «на территории Архангельской области дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 21 до 23 часов и с 8 до 10 часов.

Как установлено входе судебного рассмотрения продавец магазина «Ростислав» (<ФИО2>)  01.08.2014г. около 7 часов осуществила незаконную продажу гражданину <ФИО4> одной бутылки водки «Белое озеро»  с содержанием этилового спирта 40% от объема готовой продукции.

 Указанные обстоятельства, вопреки доводам защитника,  подтверждаются копией протокола об административном правонарушении от 04.08.2014 года, составленным в отношении <ФИО2> и копией постановления о назначении административного наказания, объяснением <ФИО2> от 01.08.2014 года; объяснением <ФИО4>, протоколом осмотра от 01.08.2014 г., рапортом  инспектора ОИАЗ ОМВД России «Вельский» <ФИО3>; копией трудового договора ООО «У Дома» с <ФИО2>; справкой, выданной  ООО «У дома» о присутствии <ФИО2> 01.08.2014г. на рабочем месте.

Довод защитника о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства заключения договора розничной купли-продажи алкогольной продукции являются не состоятельным, поскольку факт продажи 1 бутылки водки «Белое озеро» стоимостью 262 руб.50 коп. подтверждается как показаниями свидетеля <ФИО4>, так и показаниями <ФИО2>

Далее, из материалов дела следует, что сотрудники полиции в рамках проверки информации, изложенной в сообщении Председателя Собрания депутатов МО «Вельский муниципальный район», осуществляли проверочные мероприятия в магазине «Ростислав» ООО «У дома» и выявили факт совершения административного правонарушения, которое и было зафиксировано в установленном КоАП РФ порядке. Таким образом, утверждать, что сотрудники полиции проводили оперативно-розыскные мероприятия или совершили «провокацию» оснований не имеется.

Статус Рассветаловой А.Н. как должностного лица -руководителя ООО «У дома» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, а также приказом по обществу с ограниченной ответственностью «У дома» № 1 от 27.03.2014г.В силу  положений ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

 В силу п.7.1 Устава ООО «У дома» в полномочия генерального директора входит решение всех вопросов деятельности общества.

Ненадлежащее исполнение Рассветаловой А.Н. своих служебных обязанностей выразилось в неосуществлении ею должного контроля за исполнением сотрудниками юридического лица своих обязанностей по соблюдению правил реализации алкогольной продукции.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

        Согласно санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ должностное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

               Обстоятельств смягчающих ответственность Рассветаловой А.Н. в ходе судебного рассмотрения не установлено.

Рассветалова А.Н. совершила рассматриваемое деяние повторно ( ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение  однородных правонарушений), что  признается в качестве обстоятельства, отягчающего её ответственность.

Изъятые спиртные напитки (перечень содержится в протоколе изъятия вещей и документов) не подлежат конфискации, т.к. не являются предметом настоящего административного правонарушения и подлежат возвращению ООО «У дома».

 Принимая во внимание изложенное, а также  учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, общественную опасность такового, наступившие последствия, личность правонарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                      постановил:

Рассветалову <ФИО8>об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 6500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Архангельской области (УВД по Архангельской области) р/счёт 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901071427, КПП 2900101001, ОКТМО 11605101, КБК  188 1 16 90050056000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию судебного участка № 2 Вельского судебного района (г. Вельск ул. Дзержинского д. 107, 2 эт. кабинет № 2).Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        Л.Н. Горбунова