Решение по делу № 5-305/2013 от 16.05.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е    <НОМЕР>

о назначении административного наказания

16 мая 2013 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области Винтаев С.Ю., (445020, Самарская область, г. Тольятти, ул. Белорусская, 16 каб. 105, тел.: 8-8482-288835), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении                                                                                                                                                                                                                                                                          

БЕЛОУСОВОЙ <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧИНО>», проживающей: г. <АДРЕС>,  привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Белоусова И.В., являясь директором <ОБЕЗЛИЧИНО>»  представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы, содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождения <ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, содержащиеся в заявлении Р 13001 об изменении сведений вносимых в учредительные документы юридического лица и в уставе <ОБЕЗЛИЧИНО>» при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в <ДАТА> час. в ходе проведенных МИФНС России N 19 по <АДРЕС> области проверок по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> было выявлено, что  <ОБЕЗЛИЧИНО>» по зарегистрированному адресу не находится, по данному адресу финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, постоянно действующий исполнительный орган организации не находится, в связи с чем, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о месте нахождения юридического лица, <ОБЕЗЛИЧИНО>»  не доступно для осуществления мероприятий налогового контроля.

Государственным налоговым инспектором отдела регистрации и учета налогоплательщиков МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2>  по данному факту в отношении директора  <ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ

Белоусова И.В. о месте и времени судебного заседания извещалась в надлежащем порядке. Не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении слушания дела не представила, на этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в еее отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ.

Согласно ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом. В соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. В силу ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации. Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Дополнительно требование о наличии сведений о месте нахождения юридического лица в учредительных документах закреплено в ст. 52 ГК РФ. В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 08.08.2001N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ установлено, что записи вносятся в реестр на основании документов, представленных заявителями, а потому местом нахождения организации в любом случае является адрес, указанный самим предприятием в качестве такового в документах, представляемых для регистрации юридического лица. Поскольку в силу аб. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, то есть официальным источником сведений о юридическом лице, указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений; указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица и, соответственно, в ЕГРЮЛ, затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили, могли вступить в финансово-экономические отношения с Обществом, представившему недостоверные сведения и препятствовало проведению налогового и иного контроля. Статьей 25 ФЗ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений. Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями ФЗ от 08.08.2001N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Из выписки из ЕГРЮЛ, устава <ОБЕЗЛИЧИНО>»,   заявлении в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА7>, следует, что местом нахождения юридического лица указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>.

Из протокола осмотра от <ДАТА3> следует, что местонахождение юридического лица по указанному адресу не установлено, оборудование или помещения у Общества отсутствуют. По юридическому адресу не значится.

    При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что Белоусова И.В. представила в МРИ НФС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области заведомо ложные сведения о месте нахождения юридического лица.

Виновность Белоусовой И.В. подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>,  выпиской из ЕГРЮЛ, уставом <ОБЕЗЛИЧИНО>», протоколом общего собрания участников <ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА7>, заявлением в МРИ ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА9> о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица <НОМЕР>,  протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА3>, результатами фотофиксации осмотра.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Правонарушение выявлено <ДАТА3>, санкция ст. 14.25 ч. 4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде дисквалификации. Согласно ч. 3 чт. 4.5 КоАПР РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о том, что Белоусова И.В. является руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО>», в связи, с чем несет ответственность, как должностное лицо. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.25 ч. 4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

БЕЛОУСОВУ <ФИО1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000,0 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области.

Сумма административного штрафа должна быть уплачена не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по <АДРЕС> области (МРИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области, 445007, г. <АДРЕС>, бульвар 50 лет Октября, 48), счет 40 101 810 200 000 010 001, ИНН <НОМЕР>, КБК 18211636000016000140, банк получателя - ГРКЦ ГУ г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> ОКАТО 36440000000, документ <НОМЕР> от <ДАТА8> Квитанция подлежит обязательному возврату в судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> области, по адресу: 445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105, тел.: 288835.

Мировой судья                                                                                           С.Ю. Винтаев