Решение по делу № 3-320/2021 от 30.07.2021

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» сентября 2021 года г. Майкоп<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №5 г.Майкопа Республики Адыгея Имгрунт С.И., находящийся по адресу: Республика Адыгея, г.Майкоп, ул.12 Марта, д.155, рассмотрев административный материал, поступивший из ГИБДД МВД по РА в отношении Выкова Султана Аюбовича, <ДАТА> года рождения, уроженца а. Уляп Красногвардейского района Краснодарского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего в ОНК МВД по РА оперуполномоченным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 19.07.2021 года в 08 час. 30 мин. в г. Майкопе по ул. Юннатов около д.2В, Выков С.А. управлял транспортным средством ВАЗ-219010, государственный регистрационный знак О846ОВ01, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками А294НА01, чем нарушил п. 11 ОП ПДД, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.12.2 КоАП РФ. Выков С.А. в судебном заседании представил и поддержал письменные объяснения, согласно которым, последний работает в Отделе по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Адыгея с мая 2017 года, в занимаемой должности с марта 2020 года. С 2018 года за ним и другими сотрудниками ОНК закреплен служебный автомобиль «Лада-Гранта» с г/н О 846 ОВ 01. Специфика работы по выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ предполагает использование служебного автомобиля в ночное время, а также в выходные и праздничные дни. При этом с целью соблюдения конспирации на указанном служебном автомобиле используются различные номера прикрытия. Когда проводятся в ночное время суток оперативно-розыскные мероприятия, он не всегда успевает поставить служебный автомобиль на специальную стоянку, и с разрешения непосредственного руководителя ставит автомобиль возле своего дома по ул. 12 марта, д. 150/1. «17» и «18» июля 2021 года он работал на получение оперативно-значимой информации на территории г. Майкопа, Гиагинского и Красногвардейского районов. В связи с тем, что поздно окончил работу, не стал ставить автомобиль на служебную стоянку, а решил с утра 19 июля поехать в тыловое подразделение, пройти медосмотр и заполнить путевой лист. 19 июля 2021 года примерно в 08 часов 30 минут вышел из дома, сел в служебный автомобиль и поехал на работу. Возле дома №2 по ул. Юннатов его остановили сотрудники ДПС и ОРЧ ОСБ МВД по Республике Адыгея, от которых последний узнал, что установленный на управляемом им служебном автомобиле государственный номер «А 294 НА 01» является подложным. Указанные государственные номерные знаки использовались на служебном автомобиле с прошлого года. Они хранились в багажном отделении автомобиля, и Выков С.А. устанавливал их при проведении оперативно-розыскных мероприятий, будучи уверенным, что это номера прикрытия, и не считал нужным выяснять их происхождение. Предполагает, что государственный номерной знак «А 294 НА 01» мог оказаться в багажном отделении автомобиля случайно при следующих обстоятельствах. У последнего есть знакомый автослесарь по имени Азамат, у которого периодически производит мелкий ремонт автомобиля. У Азамата имеется мастерская, в которой он разбирает неподлежащие ремонту автомобили. Несколько раз он приезжал к нему, и он полностью разгружал багажное отделение машины, чтобы вытащить запасное колесо или достать инструменты. Возможно он по ошибке положил государственные номерные знаки «А 294 НА 01», находившиеся у него в мастерской, в багажное отделение служебного автомобиля вместе с его вещами, подумав, что это номера прикрытия, использовал их при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Умысла на использование подложных номерных знаков на служебном автомобиле у него не было. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, суд считает, что совершение Выковым С.А. вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, как и факт управления транспортным средством, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом 01 НИ № 067645 от 19.07.2021г об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей документов 01 АА № 462164 от 19.07.2021г.; списком административных правонарушений; фотоматериалом; копия свидетельства о регистрации ТС; письменными объяснениями Выкова С.А.; рапортом сотрудника полиции. Из письменных объяснений начальника ОНК МВД по РА - Нахужева Р.М. от 31.08.2021г. следует, что в распоряжении ОНК МВД по Республике Адыгея имеется 4 служебных автомобиля, используемые сотрудниками ОНК в оперативно-служебной деятельности. В связи с тем, что перед подразделением по контролю за оборотом наркотиков регионального уровня ставят задачи по выявлению и раскрытию преступлению в сфере незаконного оборота наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ, и их прекурсоров, по сопровождению уголовных дел и по организации работы подразделений наркоконтроля территориальных отделов МВД России, подчиненных МВД по Республике Адыгея, выполнение которых связано с выездами в служебные командировки в другие регионы и в отдаленные районы республики, а также с необходимостью использования служебных автомобилей в ночное время, в выходные и праздничные дни, по согласованию с руководством полиции МВД по Республике Адыгея сотрудники ОНК после завершения работы оставляли служебные автомобили по месту дислокации подразделения или по месту жительства, а в начале рабочего дня заполнять соответствующую документацию и проходить предрейсовый медосмотр. При этом с целью соблюдения конспирации на служебных автомобилях используются служебные номера прикрытия. На ежедневных утренних планерных совещаниях последний требует от подчинённых сотрудников соблюдения автотранспортной дисциплины и недопущения нарушений ПДД. 19 июля 2021 года примерно в 08 часов 30 минут, когда Нахужев Р.М. находился на рабочем месте, ему позвонил оперуполномоченный ОНК МВД по Республике Адыгея старший лейтенант полиции Выков С.А. и сообщил, что его остановили сотрудники ДПС и ОРЧ ОСБ МВД по Республике Адыгея за управление служебным автомобилем ВАЗ 217090 ГРЗ О846ОВ01 с подложным регистрационным знаком «А294НА01». Как в последующем выяснилось, Выков С.А. установил на служебный автомобиль регистрационный знак А294НА01 и использовал его в качестве номера прикрытия при проведении оперативно-розыскных мероприятий. При этом Выков С.А. не знал происхождение этого номера и ошибочно считал, что это служебные номера прикрытия. При этом, данные регистрационные знаки не выдавались ОНК МВД по Республике Адыгея в качестве номеров прикрытия, и ранее Нахужев Р.М. никогда не видел чтобы они были установлены на служебных автомобилях ОНК. Откуда данные номерные знаки появились в служебном автомобиле, ему неизвестно. Частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года. В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 4 статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в том числе, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). Само по себе обстоятельство управления транспортным средством с подложными регистрационными знаками, как и факт их подложности подтверждается материалами дела. При этом вопреки доводам Выкова С.А. об обстоятельствах того, кто установил подложные знаки, на служебном автомобиле, которым управлял последний - не относятся к кругу обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы об отсутствии состава административного правонарушения по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ в связи с отсутствием умысла на управления транспортным средством с подложными регистрационными знаками, несостоятельны. Доводы Выкова С.А. о том, что не только он управляет служебным автомобилем, и не знал о том, что он с подложными государственными регистрационными знаками, в связи с чем не имел умысла на совершение правонарушения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку, перед эксплуатацией транспортного средства он имел возможность и обязан был проверить соответствие государственного регистрационного знака, указанного в свидетельстве о регистрации транспортного средства, регистрационному знаку, фактически установленному на транспортном средстве. Более того, обязанность по проверке документов на транспортное средство предписана требованиями пункта 2.3.1 Правил дорожного движения, согласно которому перед выездом и в пути водитель транспортного средства обязан проверить соответствие вверенного ему транспортного средства Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Однако Выков С.А. должных мер по проверке эксплуатируемого им автомобиля не предпринял. Изложенное объективно свидетельствует о том, что при должной внимательности и осмотрительности Выков С.А. мог бы избежать нарушения требований Правил дорожного движения, которые он, тем не менее, нарушил. Объективную сторону состав а административного правонарушения, частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством, в том числе, с государственными регистрационными знаками, соответствующими техническим требованиям, но отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства, либо выданные на другое транспортное средство (пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). При этом, положениями КоАП РФ, Правил дорожного движения РФ, не предусмотрено освобождение от административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, водителей, в частности лиц, за которыми в силу исполнения служебных обязанностей, закреплены государственные регистрационные знаки прикрытия. Таким образом, основания для вывода о невиновности Выкова С.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, отсутствуют. Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, склонного к совершению правонарушений, имеющего стабильный источник средств существования, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает целесообразным назначить наказание в пределах санкции ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на минимальный срок. Кроме того, разрешая судьбу изъятых протоколом об изъятии вещей и документов от 19.07.2021г. двух государственных регистрационных знаков «А294НА01», суд исходит из следующего. Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, мировой судья считает, что изъятые в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 19.07.2021г. два государственных регистрационных знака «А294НА01», подлежат возвращению в ГИБДД. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : Выкова Султана Аюбовича, <ДАТА> года рождения, уроженца а. Уляп Красногвардейского района Краснодарского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 (шесть) месяцев. Разъяснить Выкову С.А., что в соответствии со ст. 32.7 КоАП РФ он в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством должен сдать документ на управление транспортными средствами в ОГИБДД Отдела МВД России по г. Майкопу, расположенный по адресу: г.Майкоп, ул. Ворошилова д.225, а в случае утраты указанного документа, заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Изъятые в соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от -19.07.2021г. два государственных регистрационных знака «А294НА01»- вернуть в ОБ ДПС ГИБДД УВД по Республики Адыгея. Постановление может быть обжаловано в Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья                                                                    Имгрунт С.И.