Решение по делу № 5-293/2021 от 10.06.2021

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                     с. <АДРЕС>

         Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>,    рассмотрев дело об административном  правонарушении в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки и жительницы с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного   ст.13.30  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

           <ДАТА3> в 14 час. 10 мин. <ФИО2> являясь продавцом в салоне сотовой связи, находящегося по адресу: Республика <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, действуя от имени оператора связи ООО «Мобильные Телесистемы», в нарушение п. 6 ст. 44 Федерального закона от 07. 07.2003г.  N 126-ФЗ "О связи" не заключила договор об оказании услуг связи с достоверными сведениями об абоненте, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.30 КоАП РФ

         В судебном заседании <ФИО2>  свою вину в совершении инкриминируемого правонарушении признала полностью, по обстоятельствам дела пояснила, что работает в качестве продавщицы в салоне сотовой связи «Мегафон», расположенного на площади с. <АДРЕС>. <ДАТА3> к ней обратился незнакомый мужчина и попросил продать одну сим -карту оператора сотовой связи МТС без документа, удостоверяющего личность. Она осуществила   реализацию одной сим - карты МТС по цене 50 руб. указанному лицу без предъявления паспорта. В содеянном раскаивается.

          Заслушав пояснение <ФИО2>, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что <ФИО2> виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.30 КоАП РФ.

            В соответствии со статьей 13.30 КоАП РФ  невыполнение лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте или включение недостоверных сведений, либо непредставление или несвоевременное представление оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, либо несоблюдение оператором связи установленного порядка идентификации абонентов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

           Из содержания данной нормы следует, что с объективной стороны данное административное правонарушение выражается в неисполнении требований нормативно-правовых актов, регламентирующих общественные отношения в сфере связи и в частности п.6 ст.44 требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О связи», согласно которому лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи обязаны внести в такой договор достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение десяти дней после его заключения, если меньший срок не предусмотрен указанным договором, а оператор связи обязан осуществлять проверку достоверности  сведений об абоненте , содержащихся  в договоре , направленном лицом, действующим от имени оператора связи, и предоставляет  абоненту с использованием информационно-телекоммуникационной   сети «Интернет» сведения о заключенных им с абонентом договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи в порядке , установленном Правительством Российской Федерации.

             Из пункта 13 Правил оказания услуг телефонной связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации т <ДАТА5> N 1342 (ред. от <ДАТА6>) «О порядке оказания услуг телефонной связи» установлено, что оператор связи вправе поручить третьему лицу заключить договор, в том числе договор, предусматривающий использование перенесенного абонентского номера, от имени и за счет оператора связи, а также осуществлять от его имени расчеты с абонентом и (или) пользователем и иные действия по обслуживанию абонентов и (или) пользователей от имени оператора связи. В соответствии с договором, заключенным третьим лицом от имени оператора связи, права и обязанности возникают непосредственно у оператора связи.

             В связи с этим субъектами административного правонарушения по ст. 13.30 КоАП РФ могут являться либо лицо, действующим от имени оператора связи.

             <ФИО2> предъявлено участковому инспектору доверенность <НОМЕР> от <ДАТА7>, сроком действия на три года, выданной ИП <ФИО3> (ИНН <НОМЕР> от <ДАТА8>) которой доверено от лица ПАО «МТС» заключать и подписывать договора с абонентами и другие действия с изменением абонентского номера, подключение международного роуминга, и другие действия, связанные с исполнением абонентского договора.   

               <ФИО2>, реализовав абоненту SIM-карту оператора ПАО «МТС» и действуя от имени оператора, не составила договор с указанием сведений об абоненте.    

              Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.30 КоАП РФ подтверждается представленными доказательствами:

-протоколом 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> из которого следует, что <ФИО2> в с. <АДРЕС> района не выполнила предусмотренное Законом требований, лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в договор об оказании услуг связи, сведения об абоненте;

 -объяснением свидетеля <ФИО4>, который без предъявления документа, удостоверяющего личность, приобрел <ДАТА3> у продавщицы <ФИО2> сим -карту оператора сотовой связи МТС;

 -рапортом, составленным УУП ОМВД РФ по <АДРЕС> району от <ДАТА3>   

           Формально действия <ФИО2>  содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.30 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных нарушений.

         Согласно п.21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

            С учетом вышеизложенных обстоятельств, выслушав <ФИО2>, суд признает совершенное административное правонарушение малозначительным, поскольку

само по себе указанное правонарушение  не представляет общественной опасности, отсутствуют последствия, представляющие существенное нарушение общественных интересов и создающие угрозу для граждан, общества и государства и не установлен размер причиненного ущерба.

    С учетом   характера совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности и применить в отношении правонарушителя устное замечание.

        В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление, в том числе о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9 и 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ст.13.30   КоАП РФ    в отношении <ФИО2>   в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание.  

          2.Копию постановления вручить <ФИО2> и направить в ОМВД РФ по <АДРЕС> району.

          Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  <ФИО1>