Решение по делу № 5-290/2018 от 19.09.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года г.Нефтегорск

Мировой судья судебного участка № 123 Нефтегорского судебного района Самарской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области Пигарёва Н.В., с участием помощника Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области Вачкова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-290/18 по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица - главы <ОБЕЗЛИЧИНО> Шадрина Алексея Николаевича, <ДАТА2>гражданина РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Нефтегорской межрайонной прокуратурой <ДАТА3> проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере исполнения наказания, не связанных с изоляцией от общества в администрации <ОБЕЗЛИЧИНО>. В ходе проверки установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района Самарской области от 09.07.2018 года <ФИО1> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ, сроком 180 часов. В соответствии с Распоряжением администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО1> принят на работу в администрацию <АДРЕС> в качестве разнорабочего. Направлением Алексеевского межмуниципального филиала ФКУ У ИИ УФСИН по Самарской области (Нефтегорск) сформулировано требование о ведении еженедельного табеля с отражением количества отработанных часов и ежемесячное направление копии табеля в уголовно­ исполнительную инспекцию. Однако проверка личного дела осужденного <ФИО1> показала, что требования закона в этой части, администрацией <АДРЕС> не соблюдаются, поскольку на момент проведения проверки - 05.09.2018 года, табель учета рабочего времени (отработанных осужденным <ФИО2> часов) за август 2018 года в УИН не представлен, что в свою очередь препятствует контролирующему органу вести суммарный учет отработанного осужденным времени. Проверкой установлено, что глава <АДРЕС> Щадрин А.Н. совершил административное правонарушение против порядка управления, а именно, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании  помощник Нефтегорского межрайонного прокурора Самарской области Вачков Н.В. поддержал постановление  о возбуждении административного производства в отношении Шадрина А.Н.

Должностное лицо Шадрин А.Н. с постановлением согласился.

Выслушав помощника прокурора, Шадрина А.Н., изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 УИК РФ, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами; задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК РФ, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 УИК РФ обязательные работы отбываются в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Статья 28 УИК РФ возлагает на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

Судом исследованы письменные материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> года; копия личного дела осужденного <ФИО2>, решение «Об избрании Главы <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района Нефтегорский Самарской области», Устав <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района Нефтегорский Самарской области.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о необходимости привлечения должностного лица - главу <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района Нефтегорский Шадрина А.Н. к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7  КоАП РФ.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Шадрина А.Н. Подвергать их сомнению оснований не имеется.

Обстоятельств исключающих производство по делу не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ Шадрин А.Н. привлекается впервые, мировой судья считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст. 19.7, 29.9-29.11КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главу <ОБЕЗЛИЧИНО> муниципального района Нефтегорский Шадрина Алексея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить Шадрину А.Н. и Нефтегорскому межрайонному прокурору Самарской области.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 147 Нефтегорского судебного района Самарской области в Нефтегорский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья             подпись                                          Пигарёва Н.В.

Копия верна.

Мировой судья                                                                     Пигарёва Н.В.