Решение по делу № 5-408/2016 от 14.10.2016

Постановление 5-408/2016

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС> области 14 октября 2016 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Богатовского судебного района <АДРЕС> области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Неприк», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> Кутулук, ул. <АДРЕС>, д. 7,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Неприк» (далее ООО СХП «Неприк»), 22.07.2016 в 11 час 30 мин, находясь по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> Кутулук, ул. <АДРЕС>, д. 7, в период с <ДАТА3> по 06.06.2016, используя земельные участки по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, поселок <АДРЕС> Кутулук, улица <АДРЕС>, д. 2, 2а, 4, площадью 20375 кв.м. и по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС> Кутулук, ул. <АДРЕС>, склад ГСМ, площадью 3360 кв.м., не выполнило в установленный срок законные предписания по делу <НОМЕР> и <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3>, выданные государственным инспектором в муниципальных районах Алексеевский и <АДРЕС> по использованию и охране земель, главным специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Борскому, Алексеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, заключающиеся в использовании земельных участков без оформленных правоустанавливающих документов (ст. 26 Земельного кодекса РФ), то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.

Представитель ООО СХП «Неприк» <ФИО1> в судебном заседании с правонарушением согласился, пояснил, что предписание не выполнено, но земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет. Отсутствие регистрации прав на объекты (строения, сооружения) не позволяют заключить договор и оформить в надлежащем порядке земельные участки.

Исследовав материалы дела, считаю вину ООО СХП «Неприк» установленной по следующим обстоятельствам.

В судебном заседании исследованы: предписания <НОМЕР> и <НОМЕР> об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА3>, которые требовалось исполнить до 06.06.2016; протоколы <НОМЕР> и <НОМЕР> об административном правонарушении от 22.07.2015; акты проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> и <НОМЕР> от 22.07.2016; распоряжения от 16.06.2016 <НОМЕР> и <НОМЕР> другие материалы.

Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в действиях ООО СХП «Неприк» подтверждается вышеуказанными материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ООО СХП «Неприк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации, то есть невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в отношении земель сельскохозяйственного назначения, об устранении нарушений земельного законодательства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, небездействие по устранению предписания.

Отягчающим обстоятельством административной ответственности, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений против порядка управления, степень вины, имущественное положение.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

Как следует из материалов дела, имеющиеся нарушения не повлекли какого-либо существенного вреда, ООО СХП «Неприк» приняты меры к устранению нарушения земельного законодательства, причинами неисполнения предписания являются обстоятельства, фактически не зависящие от лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Неприк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Предоставить рассрочку по уплате штрафа на три месяца, с ежемесячной уплатой штрафа в размере 10000 рублей, начиная с 25.10.2016 по 25.03.2017.

Получатель штрафа: Идентификатор 32100000000000407711, УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, Банк: отделение Самара, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36 612 000, КБК - 321 1 16 07000 01 6000 140, наименование платежа - административный штраф.

Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, представителю ООО СХП «Неприк».

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья ________________ / С.В. Черных /

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.