Решение от 30.09.2021 по делу № 7-573/2021 от 30.09.2021

44MS0012-01-2021-002306-38

Дело № 5-573/2021

Протокол №46 от 06.09.2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«30» сентября 2021 года                                                                                                    г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 12 Ленинского судебного района г. Костромы Александрова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении председателя Региональной спортивной общественной организации «Федерация страйкбола Костромской области» Глушкова <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

установил:

06.09.2021 года специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Костромской области Кастальевой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении председателя Региональной спортивной общественной организации «Федерация страйкбола Костромской области» Глушкова В.Н., из которого следует, что последний, являясь с 28.06.2019 года руководителем и ответственным должностным лицом Региональной спортивной общественной организации «Федерация страйкбола Костромской области», в нарушение установленного ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» и приказом Минюста РФ от 31.03.2021 года за №50 срока сдал в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области отчёт по форме ОН0003 за 2020 год об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях их расходования и использования, а именно: отчётность со сроком представления не позднее 15.07.2021 года фактически сдал должностному лицу только 28.09.2021 года.

В суд Глушков В.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие с письменными объяснениями относительно существа вменённого правонарушения.

Учитывая изложенное, а также положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие Глушкова В.Н. по имеющимся в нем доказательствам.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 19.7 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.2018 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано, в том числе информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма указанного отчета утверждена приказом Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 года за №170 (форма №ОН0003).

Согласно приказу Министерства юстиции РФ от 31.03.2021 года за №50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции от 26.05.2020 года №122 общественная организация представляет отчёт по приведённой форме за год не позднее 15 июля, следующего за отчётным.

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства Региональная спортивная общественная организация «Федерация страйкбола Костромской области» отчет по форме ОН0003 в Управление Министерства юстиции РФ по Костромской области до 15.07.2021 года не представила.

Ответственность за деятельность общественной организации несёт её руководитель.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем Региональной спортивной общественной организации «Федерация страйкбола Костромской области» с 28.06.2019 года является Глушков В.Н., который имеет право действовать от имени федерации без доверенности.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, копиями учредительных документов на юридическое лицо, извещением на составление протокола, отчетом о вручении/невручении извещения, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что председатель Региональной спортивной общественной организации «Федерация страйкбола Костромской области» Глушков В.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания Глушкову В.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, сдачу отчётности на момент рассмотрения дела, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что правонарушение совершено впервые, и полагает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Оснований для применения ст. ст. 2.9 и 4.1.1. КоАП РФ при назначении наказания, учитывая объект посягательства, отсутствие статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, а также не устранение выявленного нарушения на момент рассмотрения дела, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░░