Решение от 18.02.2016 по делу № 5-161/2016 от 18.02.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении (443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 18 февраля 2016г. г. СамараМировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области Щербачева<ФИО>, рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> директором, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 12.00 часов при осуществлении мероприятий налогового контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, осуществляющего деятельность по прочей оптовой торговле, установлено, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Борзенков О.В. уведомлением о вызове налогоплательщика от <ДАТА4> <НОМЕР> приглашался в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> для проведения комиссии по легализации объектов налогообложения <ДАТА5> по вопросу: низкая налоговая нагрузка, отсутствие справок 2-НДФЛ в соответствии с п.п.6,7,9 п.1 ст.23; п.п.4 п.1 ст.31 Налогового Кодекса РФ.

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> извещался о возможности привлечения к административной ответственности согласно ч. 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки.

Уведомление о вызове налогоплательщика от <ДАТА4> <НОМЕР> отправлено по почте <ДАТА6>, что подтверждено реестром почтовых отправлений.

Полученное налогоплательщиком письмо содержит законное требование налогового органа явиться для проведения комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу: низкая налоговая нагрузка, отсутствие справок 2-НДФЛ.  

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Таким образом, налоговые органы относятся к органам, осуществляющим государственный надзор (контроль). В соответствии со статьей 21, пунктом 1 статьи 23, статьей 24 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) и плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктами 1,4 статьи 31 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы  налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой ими налогов и сборов, в иных случаях, связанных с неисполнением   ими   законодательства   о   налогах   и   сборах,   а   также   требовать   от налогоплательщиков или налоговых агентов документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержание и перечисление) налогов, сборов.

Директор осуществляет общее руководство деятельностью предприятия. Вина его заключается в ненадлежащем исполнении организационно-распорядительных функций, а именно в некачественной организации труда и службы подчиненных, неисполнении законного требования налогового органа, воспрепятствовании законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> Борзенков О.В. в налоговый орган лично не явился, таким образом, нарушил п.п.7 п. 1 ст. 23, ст. 24 НК РФ.

   Указанными действиями Борзенков О.В. совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1  ст. 19.4 КоАП РФ.

Борзенков О.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о дне рассмотрения дела извещен повесткой заказным письмом с уведомлением. Суд признает извещение надлежащим, явку правонарушителя не обязательной, считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

 Вина Борзенкова О.В. в совершении административного правонарушения установлена  следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА3>, уведомлением <НОМЕР>  от <ДАТА8> о вызове для проведения комиссии по легализации объектов налогообложения, реестром почтовых отправлений, уведомлением о вызове <НОМЕР> от <ДАТА4>, реестром почтовых отправлений.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

При  назначении административного наказания соответствие  ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, правонарушение совершено впервые, личность виновного, его имущественное положение.

 Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность  не  усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья                                          

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░2> ░░ ░. 1 ░░. 19.4 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░3> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░.

 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░.░.1