дело № 5-162/2021
УИД 66МS0107-01-2021-002364-02
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
11 мая 2021 г. п. Белоярский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Белоярского судебного района Свердловской области Лыжина М.А. (Свердловская область, Белоярский район, п.Белоярский, ул.Юбилейная, 15),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> ВАХИТОВА <ФИО1>, <ДАТА2> г.рождения, уроженца <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
В 11.00 час. 26.02.2021 в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по продаже пищевых продуктов и промышленных товаров, принадлежащем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитову И.Р., находящемся по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, Вахитов И.Р., являющийся продавцом в смысле положений Вводной статьи Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, в связи с чем обязанный соблюдать установленные права потребителей на основании положений указанного закона и иных нормативных правовых актов законодательства о защите прав потребителей, не надлежаще исполнил свои должностные обязанности согласно статусу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ввиду чего как должностное лицо допустил продажу потребителям товаров бытовой химии - «Жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей «Ирбис плюс»-30» (изготовитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>), потребительская упаковка - пластиковые емкости (бутылки) объемом 4 литра), без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о дате изготовления, нанесение которой обязательно, чем нарушил требования частей 1 и 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», пункта 1.4.1 части 1.4 подраздела 1 раздела 5 приложения 2 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитов И.Р., извещенный надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причины своей неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ были ему разъяснены должностным лицом при составлении протокола.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Вахитова И.Р.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: правила и условия эффективного и безопасного использования товара; (работ, услуг); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации, или уполномоченного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, импортера; информацию о сроке годности товара, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товар по истечении указанного срока представляет опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становится непригодным для использования по назначению.
Согласно Решению Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»:
п. 1.4.1 потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна быть нанесена четкими, разборчивыми, легко заметными и несмываемыми буквами, устойчивыми к воздействию химических веществ, климатических факторов, сохраняться в течение всего срока использования продукции и содержать следующую информацию: наименование и обозначение продукции, включая торговое название, данные о составе продукции, и другие данные, позволяющие однозначно отличить конкретную продукцию от прочей продукции, обращающейся на рынке; сведения о заявителе продукции, включая контактные данные для экстренных обращений, наименование, либо торговое название, либо торговый знак, полный адрес и номер телефона стороны, несущей ответственность за размещение продукта на рынке (если заявитель не является изготовителем); назначение продукции; описание опасности (в том числе, возможно применение сигнальных слов или пиктограмм, принятых в установленном порядке в государствах - членах); меры по предупреждению опасности; идентификационные данные партии продукции; масса нетто грамм, килограмм (г, кг) или объем сантиметры кубические, дециметры кубические, миллилитры, литры; срок годности, обозначаемой фразой «Годен (Использовать) до (месяц, год)», либо «Срок годности (месяцев, лет)» с указанием даты изготовления продукции или места на потребительской упаковке, где эта дата указана; условия, соблюдение которых обеспечивают сохранность продукции в течение срока годности (при необходимости). В случае, если после окончания срока годности продукция может быть использована при условии корректировки назначения, об этом приводится соответствующая информация с указанием сведений о способах применения;
В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате проведенной внеплановой выездной проверки 26.02.2021 в 11:00 час. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитов И.Р. в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по ул. <АДРЕС>, осуществлял реализацию жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей «Ирбис плюс» -30» (изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>), в количестве 4 штук по цене 100 рублей за 1 шт., в отношении которой установлены требования по маркировке и нанесению информации, с маркировкой, не соответствующей требованиям, предъявляемым к маркировке товаров бытовой химии, а именно, на потребительской упаковке - пластиковой емкости (бутылки) объемом 4 литра, отсутствовала информация о дате изготовления.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитова И.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.03.2021, составленным в присутствии Вахитова И.Р. уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; служебной запиской ведущего специалиста-эксперта <ФИО2> от 26.02.2021; фототаблицей и справкой об обнаружении нарушений требований по продаже товаров бытовой химии; копией распоряжения Управления Роспотребнадзора от 24.02.2021 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитова И.Р.; справки о местонахождении и о составе имущества, подлежащего конфискации от 25.03.2021; Актом снятия товара с реализации от 26.02.2021; копией предписания о прекращении нарушения прав потребителей от 25.03.2021.
Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитова И.Р. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ как продажа товаров без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна.
Оценив характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.
При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3. КоАП РФ: обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, а также личность нарушителя: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитов И.Р. свою вину признал, раскаивается, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающими ответственность обстоятельствами.
Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ,,, судом не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, его характер, имущественное положение привлекаемого лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере (5 000 рублей) с конфискацией предмета административного правонарушения стеклоомывающей жидкости «Ирбис Плюс» - 30», в количестве 4 шт.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитов И.Р. включен в указанный реестр и отнесен к категории «Микропредприятие».
Вместе с тем, по мнению суда, реализация Вахитовым И.Р. вышеуказанной непищевой продукции, в отношении которой установлены требования по маркировке и нанесению информации, с маркировкой, не соответствующей требованиям, предъявляемым к маркировке товаров бытовой химии, способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
При изложенных обстоятельствах оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ВАХИТОВА <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения: жидкости стеклоомывающей низкозамерзающей «Ирбис плюс» -30», в количестве 4 шт., , находящихся на ответственном хранении в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вахитова И.Р. по адресу: <АДРЕС>.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области, г.Асбест, ул.Ладыженского, 17), ИНН: 6670083677, КПП: 667001001, Код ОКТМО: 65730000, номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200, наименование банка: Уральское ГУ Банка России//УФК по свердловской области г.Екатеринбург, БИК ТОФК 016577551, КБК 14111601151010012140, УИН 14102660014321000815, ЕИП 4660900505560.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии, в Белоярский районный суд Свердловской области через мирового судью.
Мировой судья М.А.Лыжина
Разъяснить Вахитову И.Р., что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, подтверждающую уплату штрафа (квитанцию) необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: п. Белоярский, ул. Юбилейная, 15, каб. 1, т. 8(34377) 2-29-46. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа), в отношении лица, не уплатившего штраф, может быть применена мера взыскания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.