Решение по делу № 2-2-23/2019 ~ М-2-26/2019 от 02.10.2019

УИД 13 RS 0001-02-2019-000031-14         

Дело № 2-2-23/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

       с. Большое Игнатово                                                            27 ноября 2019 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Куркина Д.П.,

при секретаре судебного заседания Тутуркиной А.А.,

с участием в деле:

истца администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика Бажанова С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия к Бажанову С.Г. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендным платежам за земельный участок,

установил:

администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Бажанову С.Г. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендным платежам за земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что администрацией района на основании заявления Бажанова С.Г. от 2 февраля 2010 г., и постановления главы администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 9 марта 2010 г. № 91 «О предоставлении в аренду земельного участка в границах Чукальского сельского поселения Бажанову С.Г.» между истцом и ответчиком был заключен договор аренды спорного земельного участка. Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства и передал ответчику вышеуказанный земельный участок. Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке за № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды с 9 марта 2010 г. по 8 марта 2059 г.

Однако в нарушение пункта 3.2 вышеуказанного договора аренды с 2012 г. и по настоящее время не осуществлял оплату арендных платежей за пользование предоставленным ему земельным участком. Согласно п. 4.1.1 истец вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а так же при использовании способами, приводящими его к порче, при не внесении арендной платы более чем за 3 месяца. Пункт 6.3. договора аренды предусматривает право истца в судебном порядке требовать расторжения договора аренды при неисполнении обязательств, предусмотренных п. 4.1.1. Истцом направлялись ответчику по месту его регистрации претензии 31 января 2018 г., и 6 августа 2019 г. об оплате задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земельного участка.

Истец просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и ответчиком Бажановым С.Г. и взыскать с Бажанова С.Г. в пользу администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия задолженность по арендным платежам по договору аренды за земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в <адрес> метрах, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, для сельскохозяйственного использования в сумме 911 рублей 91 копейка.

В судебном заседании представитель истца администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия Вакурова Т.А., действующая по доверенности заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что ответчик Бажанов С.Г. с 2012 г. и по настоящее время не оплачивал арендную плату по договору аренды от 9 марта 2010 г. за земельный участок. В дальнейшем данный земельный участок будет передан в аренду другому лицу.

      Ответчик Бажанов С.Г., в судебное заседание не явился, судебное извещение о месте и времени судебного заседания направленное по месту его регистрации, возвращено без вручения «за истечением срока хранения».

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В пункте 18 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68, статьи 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед законом и судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В связи с чем, суд находит, что ответчик Бажанов С.Г.надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

        В соответствии со статьями 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Порядок заключения договоров аренды земельных участков регулируется гражданским законодательством (нормами главы 34 ГК Российской Федерации), которое предусматривает общие требования к совершению таких сделок. Особенности совершения договоров аренды земельных участков урегулированы в земельном законодательстве.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное прекращение аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса и Гражданского кодекса.

Аренда земельного участка в силу пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации случаев аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в предусмотренных пункте 2 названной правовой нормы случаях.

Ответственность сторон по договору аренды является полной и строится по общим правилам ответственности, к договору аренды земельного участка применимы нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие обеспечение исполнения обязательств и ответственность за их неисполнение.

Как следует из материалов дела (копии кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в <адрес> метрах от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Судом установлено, что на основании постановления администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия от 9 марта 2010 г. № 91, между администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия (ИНН 1305071167, ОГРН 1021300710485) и ответчиком Бажановым С.Г., паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ИНН № был заключен договор аренды земельного участка площадью № кв.м., согласно которому ответчику был передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, имеющий адресный ориентир: примерно в <адрес> м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для сельскохозяйственного использования. Условиями названного договора аренды земельного участка предусмотрено: срок договора 49 лет, с 9 марта 2010 г. по 8 марта 2059 г. (пункт 2.1); размер годовой арендной платы - 60 руб. 11 коп. (пункт 3.1); арендная плата вносится ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 декабря путем перечисления на счет (л.д. 6-11).

Данный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке в Управление федеральной регистрационной службе по Республике Мордовия, что подтверждено записью о государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом. Участок находится примерно в <адрес> метрах, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> находится в аренде, лицо в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости Бажанов С.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, срок действия с 9 марта 2010 г. по 8 марта 2059 г., дата государственной регистрации аренды ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: № (л.д. 17, 18).

Согласно абзаца 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими пунктом 1 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

С учетом этого администрация Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия вправе заключать договоры аренды таких земельных участков и обратиться в суд с требованием о расторжении заключенного договора аренды.

В соответствии с положениями статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 450 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Как установлено судом, в нарушение условий договора аренды о внесении арендной платы в сроки и в размере, установленными пунктами 3.1, 3.2, 3.6 раздела 3 договора аренды ответчик Бажанов С.Г. не производил оплату арендных платежей.

Ответчиком не предоставлено суду документов (доказательств), подтверждающих своевременность выплаты арендной платы в период действия договора с 2012 г. по настоящее время. Таким образом, ответчиком не опровергнуто заявление истца о невыплате арендных платежей.

Согласно пункту 6.3. раздела 6 договора аренды, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более чем за 3 месяца.

В связи с ненадлежащим исполнением условий договора аренды истцом в адрес ответчика 31 января 2018 г., 2 августа 2019 г. отправленные уведомления (претензии) о расторжении договора аренды, ответчиком оставлены без рассмотрения.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Установив указанные обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком Бажановым С.Г. условий договора аренды, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора аренды.

Что касается требования истца о взыскании с ответчика Бажанова С.Г. задолженности по оплате арендной платы за период с 3 квартала 2016 г. по 2 квартал 2019 г., суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ), если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому при определении арендной платы за пользование таким объектом стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из приведенных положений законодательства, использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является арендная плата, размер которой определяется договором аренды, Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 мая 2006 г. № 201 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия, и предоставленные в аренду без торгов» было утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Мордовия и предоставленные в аренду без торгов.

Указанным Порядком в основу расчета базовых ставок и размера арендной платы за данные земли, относящиеся к категории земель государственная собственность на которые не разграничена, заложены показатели кадастровой стоимости в соответствии с результатами кадастровой оценки земельных участков соответствующей категории, утвержденными Правительством Республики Мордовия и Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия.

Как следует из материалов дела, 9 марта 2010 г. между администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Согласно пункту 3.2. раздела 3 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от начисленной суммы в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом. К договору аренды прилагается расчет годовой арендной платы, являющийся неотъемлемой частью договора аренды. В соответствии с пунктом 3.6. раздела 3 названного договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в случае изменения действующих на момент заключения договора ставок земельного налога или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия. При этом, составляется новый расчет арендной платы не текущий год.

Общая сумма задолженности по договору аренды, подлежащая взысканию с ответчика Бажанова С.Г. составляет 911 рублей 91 копейка (164,96 руб. (3,4 квартал 2016 г.) + 304,21 руб. (2017 г.) + 295,54 руб. (2018 г.) + 147,2 руб. (1,2 квартал 2019 г.) (л.д.12-15).

Расчет задолженности по арендной плате судом проверен и признан правильным.

Доказательств, подтверждающих, что задолженность по арендной плате ответчиком на момент рассмотрения дела уплачена полностью, либо частично суду не представлено.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 3 квартала 2016 г. по 2 квартал 2019 г. в сумме 911 рублей 91 копейка.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку в материалах дела не имеется, и в судебное заседание не было представлено доказательств, подтверждающих факт уплаты ответчиком заявленной суммы задолженности за спорный период времени, в связи с чем, сумма задолженности подлежит взысканию с Бажанова С.Г. в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями в качестве истцов или ответчиков.

При удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Бажанова С.Г. в доход бюджета Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 руб. (за требование о взыскании задолженности по арендной плате) + 300 (за требование неимущественного характера о расторжении договора аренды), исчисленная в соответствии с пунктами 1, 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия к Бажанову С.Г. о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендным платежам за земельный участок удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный 9 марта 2010 г. между администрацией Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия и Бажановым С.Г..

Взыскать с Бажанова С.Г. в пользу администрации Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия задолженность по арендным платежам по договору аренды от 9 марта 2010 г. за земельный участок, с кадастровым номером №, в размере 911 (девятьсот одиннадцать) рублей 91 копейка.

Взыскать с Бажанова С.Г. в доход бюджета Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда             

Республики Мордовия                                                                Д.П. Куркин

Решение в окончательной форме составлено 28 ноября 2019 г.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия                                                                 Д.П. Куркин