Решение по делу № 5-14/2020 (5-1287/2019) от 13.01.2020

Дело № 5-14/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2020 года г. АнадырьМировой судья судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа Лукичёва Елена Борисовна (г. Анадырь ул. Энергетиков, 11),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении

Бакулина  П.П.,  <ДАТА2>области, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: г<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

 Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств нет.

У С Т А Н О В И Л:

04 декабря 2019 года 14 часов 31 минуту  Бакулин П.П. проживающий по адресу 689000, г. <АДРЕС>, совершил противоправное виновное действие, выразившееся в непредставлении пояснений  в контролирующий орган - Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО, расположенную по адресу: 689000, Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Энергетиков, 14, по факту непредставления  налоговой декларации  по налогу на доходы  физических лиц за 2018 год (за отчуждение имущества находящегося  в собственности  менее трех лет).

Бакулин П.П. в судебное заседание  не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела был уведомлён по указанному в деле адресу, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие Бакулина П.П.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении № 87091935005908700001 от 16 декабря 2019 года -04 декабря 2019 года 14 часов 31 минуту  Бакулин П.П. проживающий по адресу <АДРЕС>, совершил противоправное виновное действие, выразившееся в непредставлении пояснений  в контролирующий орган - Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО, расположенную по адресу: 689000, Чукотский АО, г. Анадырь, ул. Энергетиков, 14, по факту непредставления  налоговой декларации  по налогу на доходы  физических лиц за 2018 год (за отчуждение имущества находящегося  в собственности  менее трех лет).

В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса Российской Федерации физическое лицо Бакулин П.П. ИНН 870901771559 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 1 по Чукотскому АО по месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

Пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в статье 228 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока, исчисляемого годами, месяцами, неделями или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, установленный срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. - 30.04.2019 года.

В соответствии с п.4 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Следовательно, установленный срок представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. - 30.04.2019 г.

Форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц утверждена Приказом Минфина Российской Федерации от 3 октября 2018 г. N ММВ-7-11/569@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3- ндфл), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме».

В соответствии с п. 4 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, имеет право вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сбора

Инспекцией направлено уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 31.10.2019 года №114, данное уведомление было получено лично Бакулиным П.П. - 13.11.2019 года.04 декабря 2019 года налогоплательщик приглашен на заседание комиссии по даче пояснений по вопросу не предоставления налоговой декларации 3-НДФЛ за 2018 год.

Налогоплательщик Бакулин П.П. в назначенное время 04.12.2019 года в налоговый орган не явился. Документы, подтверждающие уважительную причину не явки, не предоставлены.

В судебное заседание Бакулин П.П., также не предоставил, документы, подтверждающие, уважительность причины неявки по вызову в МИФНС России № 1 по Чукотскому АО.

Действия Бакулина П.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль влечет ответственность.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 87091935005908700001 от 16 декабря 2019 года;

- уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) от 13.11.2019 г. №114;

- копией почтового реестра отправки другими материалами дела

Учитывая требования части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с принципом, закрепленным в статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Таким образом, реализуя свои права и осуществляя свою деятельность, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Оценивая в совокупности материалы дела, суд пришел к выводу, что факт совершения   Бакулиным П.П. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд материалами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, учитывая имущественное и финансовое положение должностного лица, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать  Бакулина П.П. виновным в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам -  получатель: получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №1 по Чукотскому АО), ИНН: 8709008251; КПП: 870901001, счёт: 40101810400000010000, банк получателя: Отделение Анадырь, БИК: 047719001, ОКТМО: 77701000, КБК: 182 1 16 03030 01 6000 140, УИН 0.

Разъяснить    Бакулину П.П. положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, что административный штраф  должен быть уплачен  в полном размере  лицом, привлеченным  к административной ответственности, не позднее  шестидесяти дней  со дня вступления постановления о наложении  административного штрафа  в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или ч.1.3 настоящей статьи, либо со дня  истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренные ст.31.5  КоАП РФ

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Разъяснить Бакулину П.П. положение ст.20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно  является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в Анадырский городской суд через Судебный участок мирового судьи г. Анадырь в течение десяти суток с момента вручения или получения постановления. Судебный участок мирового судьи г. Анадырь<АДРЕС>

г. Анадырь, ул. Энергетиков, д.11<АДРЕС>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                   Е.Б. Лукичёва