Дело № 5-94/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 марта 2018 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского судебного района г. Мурманска Снятков Алексей Викторович, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1Первомайского судебного района г. Мурманска (183010, г. Мурманск, ул. Халтурина, д. 1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица:
Общества с ограниченной ответственность «Салве», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации <ДАТА2>,
У С Т А Н О В И Л:
19 декабря 2017 года ООО «Салве» по месту регистрации юридического лица по адресу: <АДРЕС> не устранило в установленный срок нарушения, указанные в предписании от 14.11.2017 года № П-0/145-нд/-/1/56.
В действиях ООО «Салве» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Представитель ООО «Салве» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки мировому судье не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, мировой судья установил следующее:
В период с 22.01.2018 года по 09.02.2018 года Управлением Роскомнадзора по Мурманской области на основании приказа руководителя Управления № 3-НД от 12.01.2018 года в отношении ООО «Салве» проведено внеплановое систематическое наблюдение. Результаты проверки зафиксированы в акте от 09.02.2018 года № А-51/4/3-нд/8.
По результатам проверки установлено, что ООО «Салве» не устранило нарушения, указанные в предписании от 14.11.2017 года № П-0/145-нд/-/1/56 (срок устранения нарушения 18.12.2017 г.), а именно: в ходе анализа записи эфира в период с 00:00 22.01.2018 года по 00:00 29.01.2018 года было выявлено, что ООО «Салве» не соблюдает общие объемы вещания и соотношение вещания СМИ к общему объему вещания, чем нарушает условия приложения № 1 к лицензии серия РВ № 28268 от 31.10.2016 года на осуществление эфирного вещания.
В соответствии с условиями лицензии серии РВ № 28268 от 31.10.2016 года вещание СМИ «Неру плюс Мурманск» и «Радио Любовь» должно осуществляться в следующих объемах: «Радио Любовь» - 140 часов в неделю, «Неру плюс Мурманск» - 28 часов в неделю, круглосуточно.
Анализ записи радиопередач, вышедших в эфир в период с 00:00 22.01.2018 года по 00:00 29.01.2018 года свидетельствует, что ООО «Салве» осуществляет вещание СМИ «Неру плюс Мурманск» в объеме 8 часов 4 минуты 40 секунд в неделю и СМИ «Радио Любовь» в объеме 159 часов 55 минут 20 секунд в неделю, что не соответствует условиям лицензии.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «Салве» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, поскольку предписание не выполнено.
Указанные обстоятельства полностью подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.02.2018г. № АП-51/4/104; предписанием от 14.11.2017 года № П-0/145-нд/-/1/56; копией акта систематического наблюдения № А-51/4/3-нд/8 от 02.02.2018 г.; копией справки о результатах систематического наблюдения по лицензии № 28268; копией заключения по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания от 29.01.2018 г.; копией акта измерения параметров излучений радиоэлектронных средств от 22.01.2018 г.; копией акта записи программ эфирного телевидения и радиовещания от 29.01.2018 г.; копией протокола измерений технических параметров излучения радиоэлектронных средств № 51-0141-11114-10от 22.01.2018 г.; копией лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного вещания № 160018 от 20.11.2017 г. с приложением, другими материалами дела в совокупности.
В силу положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, суд считает вину ООО «Салве» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.
При производстве дела административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административном правонарушении не истек.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность и находит возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией настоящей статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.8, 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ 04491░19330), ░░░: 5190128220; ░░░ 519001001, ░░░░░: 47701000, ░░░░░░░░░ ░░░░: 401 018 1 000 000 00 1 0005, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░ 044 705 001, ░░░: 096 1 1690040 046000 140, ░░░ 096000 000 0000 9418000.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 1.
<░░░░░░░░░░>:
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░