Решение по делу № 5-118/2016 от 28.03.2016

                                                                                                 Дело 5-112-118/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 28 марта 2016 года

          Мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области Витман А.Э. в помещении судебного участка расположенного по адресу: 4000006, г. Волгоград, Тракторозаводский район, ул. Дзержинского, 3,

          с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области, Дунаевой О.А.,

          рассмотрев поступившее <ДАТА2> дело об административном правонарушении в отношении

          <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкова <ФИО1>, родившегося <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

          в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                     УСТАНОВИЛ:

          На основании протокола <НОМЕР> осмотра территорий, помещений, документов, предметов составленного главным государственным налоговым инспектором от <ДАТА4> установлено отсутствие ООО «Референт» по юридическому адресу по ул. <АДРЕС>.

         <ДАТА5> МИ ФНС РФ <НОМЕР> выдало предписание  <НОМЕР>  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкову С.И. о необходимости внесения изменений, вносимых в учредительные документы связанных с изменением юридического адреса ООО «Референт»,  в срок до <ДАТА6>

          Согласно сведений поступивших в адрес МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области юридическое лицо ООО «Референт» по адресу юридической регистрации: г. <АДРЕС>, - отсутствует.

          На основании изложенного <ДАТА7> должностным лицом Межрайонной инспекцией ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области составлен протокол об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкова С.И. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, при этом Серков С.И. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления которого, копия протокола направлена, что подтверждается материалами дела.

Серков С.И. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств, заявлений мировому судье не представил.

   Мировой судья расценивает неявку Серкова С.И. как нежелание последнего воспользоваться правами, предоставленными ему ст. 25.1 КоАП РФ, не запрещенный законом способ защиты от административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

  Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, Дунаева О.А., пояснила, что Серков С.И. является действующим директором ООО «Референт», поскольку данное юридическое лицо путем слияния присоединяет к себе другие организации, в том числе все поступающие в налоговую инспекцию регистрационные документы подписаны Серковым С.И. Просила назначить Серкову С.И. наказание в виде дисквалификации, поскольку он является номинальным руководителем 30-ти юридических лиц, большая часть которых прекращает свою деятельность,  что приводит к неуплате налогов в доход государства.

    Выслушав объяснения представителя МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, мировой судья  считает, что в бездействии <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкова С.И. по исполнению предписания государственного органа, выданного <ДАТА5> со сроком исполнения до <ДАТА8>, есть признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

         Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкова С.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19. 5 КоАП РФ подтверждается:

         протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому, ООО «Референт» не выполнило выданное МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области  <ДАТА5> предписание о необходимости внесения изменения в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, а именно юридическом адресе общества, согласно сведений поступивших в МИ ФНС РФ ООО «Референт» отсутствует по адресу юридической регистрации <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, в срок до <ДАТА8>;

         выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой юридическим адресом ООО «Референт» является <АДРЕС>, в г. <АДРЕС>;

         предписанием МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА10> со сроком исполнения до <ДАТА8>, в котором содержится указание на необходимость внести измененные сведения о месте нахождении юридического лица;

         протоколом <НОМЕР> осмотра территорий, помещений, документов, предметов от <ДАТА4>, которым установлено фактическое отсутствие юридического лица - ООО «Референт» по юридическому адресу,  указанному в ЕГРЮЛ, а именно по адресу: г. <АДРЕС>.

         Не доверять протоколу об административном правонарушении у мирового судьи оснований не имеется, поскольку он составлен без нарушений требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ.

         Иные письменные доказательства, взаимно согласуясь, дополняют друг друга и отвечают признакам законности, допустимости и относительности.

         Таким образом, в судебном заседании вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкова С.И. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказана в полном объеме, он подлежит привлечению к административной ответственности.

         Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность юридического лица не установлено.

При назначении наказания <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкову С.И. мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, считает возможным применить  дисквалификацию на срок в 6 месяцев.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ, а также ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         <ОБЕЗЛИЧЕНО> Серкова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

         Постановление в течение 10-ти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд гор. <АДРЕС>  через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>                                                              А.Э. Витман