Решение по делу № 5-827/2020 от 23.11.2020

Дело № 5-827/2020 г. Архангельск

23 ноября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (ИНН/КПП 2901099535/290101001, г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.60), в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сканика» ЛапинаДениса Викторовича, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2020 года составлен протокол об административном правонарушении №3726/2020, согласно которому генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Сканика» (далее - ООО «Сканика») Лапин Д.В. в неполном объеме представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за декабрь 2019 года, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Лапин Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Лапина Д.В.

Изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ).

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из представленных в суд материалов дела следует, что основанием для возбуждения в отношении Лапина Д.В. уполномоченным должностным лицом дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, явилось то, что он, являясь генеральным директором ООО «Сканика» за отчетный период - декабрь 2019 года, в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в полном объеме оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 15 января 2020 года, а именно: 15 января 2020 года страхователем представлена исходная форма СЗВ-М за декабрь 2019 года. 28 сентября 2020 года, т.е. за пределами установленных сроков, страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М за декабрь 2019 года на 1 застрахованное лицо.

Как установлено судом, 19 ноября 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска вынесено постановление № 2-820/2020 с объявлением устного замечания в отношении генерального директора ООО «Сканика» о том, что Лапин Д.В. в неполном объеме представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за декабрь 2019 года.

Таким образом, должностное лицо уже было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту непредставления им в полном объеме оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период (декабрь 2019 года), в срок до 15 января 2020 года.

В силу ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Поскольку в отношении должностного лица Лапина Д.В. ранее уже было принято постановление об объявлении устного замечания и прекращении производства по делу по факту непредставления им в полном объеме оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме С3В-М за отчетный период - декабрь 2019 года, следовательно, в силу требований ч. 5 ст. 4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, наличие соответствующего постановления мирового судьи в отношении должностного лица Лапина Д.В. за одно и тоже деяние, совершенное при одних и тех же фактических обстоятельствах, исключает дальнейшее производство по настоящему делу.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ст. 29.4 КоАП РФ).

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Сканика» Лапина Д.В. подлежит прекращению, в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Сканика» Лапина Дениса Викторовича по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Т.Ю. Свепарская

<ОБЕЗЛИЧЕНО>