Решение по делу № 5-148/2021 от 09.07.2021

                                                                                                                                                          Дело 5-148/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кетово, ул. Космонавтов, 38 9 июля 2021 г. Мировой судья судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области Садыков <ФИО1>, в порядке исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 10 Кетовского судебного района Курганской области, рассмотрев материалыоб административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Маркова <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в <ДАТА> при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежащем на общей долевой собственности Маркову <ФИО2> (1/5 доля) проведенной должностным лицом отдела государственного земельного надзора выявлено, что в установленный срок до <ДАТА4> предписание, выданное Маркову <ФИО> государственным инспектором отдела государственного земельного надзора от <ДАТА5> не выполнено, а именно земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 1,6 га, не обработан доступными агротехническими способами, что способствует дальнейшему качественному ухудшению фитосанитарного состояния почвы в результате зарастания многолетней сорной и древесной растительностью.

В судебное заседание Марков не явился, извещался своевременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Маркова в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В силу ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Вина Маркова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, почтовыми уведомлениями и идентификаторами, копией акта проверки с приложением, копией выписки из ЕГРН, фототаблицей.

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия Маркова <ФИО> по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

На момент рассмотрения дела со стороны Маркова не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы. В связи с чем, судья считает, что у Маркова имелась возможность для соблюдения правил и норм, но не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Законность и обоснованность предписания должностного лица Марковым не оспаривалась. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае Марков признал законность и обоснованность указанного документа и согласился со сроками его исполнения.

В материалах дела также отсутствуют сведения об обжаловании предписания в установленном законом порядке либо о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.

Оснований для признания вменяемого Маркову деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).  

Учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

признать Маркова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо внести в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета получателя 03100643000000014300 в ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счета: 40102810345370000037, КБК 01111601193010005140, ОКТМО 37614000, УИН 0000850100001100017534724.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кетовский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                         Р.С. Садыков