Решение по делу № 5-240/2021 от 15.04.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Айкино 15 апреля 2021 года

Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Косолапов К.А.1, в период исполнения обязанностей мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республик Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Окуловой Т.А.2, <ДАТА2>, <АДРЕС>, привлекаемой по ст. 8.39 КоАП РФ,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> <ДАТА4> в 10 час. 00 мин. в ходе проведения контрольно-надзорного мероприятия на территории государственного природного заказника республиканского значения "Белый", географические координаты: N62°05?48,34?? Е50°24?25,76?? на дороге остановлен легковой автомобиль марки Chevrolet красного цвета с государственными регистрационными номерами <НОМЕР>. На просьбу предъявить разрешение (пропуск), разрешающий проезд и стоянку автомашины по территории заказника «Белый», водитель легкового автомобиля Chevrolet красного цвета с государственными регистрационными номерами <НОМЕР> пояснил, что разрешения (пропуска) у него нет, т.к. он прописан в с. <АДРЕС>, где у него дом, и для проезда по территории заказника пропуск ему не нужен. На требование старшего государственного инспектора <ФИО3> предъявить документ удостоверяющий регистрацию гражданина с. <АДРЕС> района водитель автомашины, отказавшись что-либо показывать, уехал.

Согласно геопортала место совершения правонарушения находится в границах заказника регионального значения «Белый».

В соответствии с п. 11 Положения о государственном природном заказнике республиканского значения «Белый», утвержденного постановлением Совета Минстроя Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> проезд и стоянка механизированного транспорта на территории заказника допускаются только при наличии разрешения (пропуска), выданного уполномоченным органом или государственным учреждением.

П. 8 Порядка выдачи разрешений (пропусков) на проезд на механизированном транспорте на территорию государственного природного заказника республиканского значения «Белый», утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА6> определено, что в целях обеспечения права местного населения на традиционное природопользование проезд в заказник на механизированном транспорте гражданами, постоянно или временно проживающим и зарегистрированными в с. <АДРЕС> района с подчиненной ему территорией, а также в поселке сельского типа Студенец <АДРЕС> района с подчиненной территорией, разрешается на основании документа, удостоверяющего регистрацию гражданина (паспорта или иного документа).

Таким образом, водитель автомобиля марки Chevrolet красного цвета с государственными регистрационными номерами <НОМЕР> неправомерно осуществлял проезд по территории заказника регионального значения «Белый».

Согласно карточки учета транспортного средства ОМВД России по <АДРЕС> району автомашина Chevrolet Klas (aveo) с государственными регистрационными номерами <НОМЕР> принадлежит Окуловой Т.А.2

Указанными действиями Окулова Т.А.2 нарушила п.п. 18 п. 6 Положения о государственном природном заказнике республиканского значения «Белый», утвержденного постановлением Совета Министров Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Таким образом, в действиях Окуловой Т.А.2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ.

В судебном заседании Окулова Т.А.2 не присутствовала. Извещалась мировым судьей о дате, месте и времени судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Между тем, за получением судебного извещения о необходимости явки в судебное заседание к оператору почтовой связи не явилась, то есть уклонилась от получения судебного извещения. Ходатайств, заявлений, извещений о невозможности явиться в судебное заседание суду не представила. Также не представила ходатайств об отложении рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах мировой судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.      

Оценив исследованные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Окуловой Т.А.2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ.

Положения ст. 8.39 КоАП РФ предусматривают ответственностью за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Согласно диспозиции ст. 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях предметом правонарушения являются особо охраняемые природные территории и их охранные зоны. Приведенная статья не содержит определенных правил поведения, а предоставляет полномочным органам право самостоятельно устанавливать правила поведения и запреты.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодексом РФ об административных правонарушениях, составляют действия лица, нарушающие установленный режим или иные правила охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах).

В соответствии со ст. 59 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об охране окружающей среды» правовой режим охраны природных объектов устанавливается законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным законодательством Российской Федерации. Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.

На основании п. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Заказник республиканского значения «Белый» утвержден постановлением Совета Министров <АДРЕС> АССР от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об объявлении заказников и памятников природы в <АДРЕС> АССР».

Согласно п. п. 18 п. 6 Положения о государственном природном заказнике республиканец значения «Белый», утвержденного постановлением Совета Министров Республики <АДРЕС> <ДАТА5> <НОМЕР> на территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, если она противоречит целям создания заказника и причиняет вред охраняемым природным объектам, в том числе: проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально предусмотренных мест указанной стоянки (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по регионально государственному надзору в области охраны и использования заказника, по охране заказнике также мероприятий по сохранению и восстановлению природных комплексов и объектов).

Факт правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> г. <НОМЕР>, фото-таблицей осмотра территории от <ДАТА4>, распечаткой с сайта Геопортала Республики <АДРЕС>, карточкой учета ТС.

Собственник транспортного средства Окулова Т.А.2 не проявила той осмотрительности, которая от неё требовалась при осуществлении въезда, передвижения и размещения транспортного средства в границах особо охраняемой природной территории, и не приняла все зависящие от неё меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность на основании ст. 8.39 КоАП РФ.

При имеющихся доказательствах действия Окуловой Т.А.2 мировой судья квалифицирует по ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заказников.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, данных о личности Окуловой Т.А.2, мировой судья приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа без конфискации орудия совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать Окулову Т.А. 2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) руб. 00 коп.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по РК (Минприроды Республики Коми, ИНН 1101160027, КПП 110101001, Отделение НБ Республика Коми банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, счет получателя - 03100643000000010700, БИК 018702501, ЕКС 40102810245370000074, КБК 85211601082010039140. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми. Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Комичерез мировую судью Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Косолапов К.А.1