Решение по делу № 5-392/2011 от 24.10.2011

Постановление

об ответственности за административное правонарушение

г. <АДРЕС>                                                                                           <ДАТА1>

    Суд в составе: мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области  Суховой Л.В., рассмотрев материалы о невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) в отношении должностного лица Старкова В.Н.1, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> <АДРЕС> области,

                                                          установил:

     В соответствии с протоколом об административном правонарушении (л\д 3) Старков В.Н., являясь главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок законное предписание государственного инспектора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области (Россельхознадзора) <НОМЕР> от <ДАТА3>  об устранении нарушений законодательства РФ в области карантина растений.

     В судебном заседании Старков В.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен ( л\д 15), ходатайств не представил.

     Исследовав материалы дела (л\д 2-15), суд установил  следующее:

     Предписание государственного инспектора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области (Россельхознадзора) <НОМЕР> от <ДАТА3> выдано и.о. главы поселения <АДРЕС>  и  содержит требование о проведении мероприятия по локализации и полному уничтожению выявленных очагов карантинного объекта - амброзия трехраздельная на площади 0,3 га.  Срок исполнения  предписания  установлен - до <ДАТА4> Предписание получено и.о. главы сельского поселения М.Толкай И.2

     Из протокола об административном правонарушении (л\д3) установлено, что  на момент проверки <ДАТА5> предписание  не исполнено.

     В пункте 7 протокола «Объяснения …лица, привлеченного к административной ответственности» указано: «Предписание не выполнил в связи с отсутствием денежных средств. Подпись. В.Н. Старков».

     В соответствии со статьёй  16 Федерального закона   от   <ДАТА6>     <НОМЕР> (ред. <ДАТА7>) «О карантине растений»  должностные лица, осуществляющие федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно посещать подкарантинные объекты, принадлежащие индивидуальным предпринимателям и гражданам, подкарантинные объекты независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, которым принадлежат такие объекты, а также территории, на которых указанные объекты находятся, в том числе территории воинских частей, объекты федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, пожарной безопасности, таможенного дела, охраны Государственной границы Российской Федерации, в целях проведения фитосанитарного карантинного обследования и других мероприятий по контролю; получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан документированную информацию, касающуюся карантина растений; давать организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам обязательные для исполнения в установленные сроки предписания об устранении нарушений правил  и норм обеспечения карантина растений.

      Предписание, подлежащее обязательному исполнению, главой Администрации сельского поселения <АДРЕС> Старковым В.Н.1 не исполнено.   Доказательств, в обоснование объяснений, указанных при составлении протокола,  Старков В.Н. суду не предоставил. Не представлено также суду и доказательств, того, что приняты все необходимые меры для выполнения предписания, однако выполнение предписания невозможно по объективным причинам.

       Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ  в деянии главы Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>  Старкова В.Н.1 В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд учитывает, что Старков В.Н. ранее привлекался за аналогичное правонарушение.

       На основании изложенного и ст.ст. 19.5 ч.1,  23.1, 29.10 КоАП РФ,

                                                         постановил:

      На главу Администрации сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> <АДРЕС> области Старкова В.Н.1 наложить административный штраф в размере 1100 рублей (Одна тысяча сто рублей). 

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР> ,  

Р.сч.  40101810200000010001  Банк получателя:  ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО  36220000000, КБК 081 116 900100 10000 140                                                                                               

      Постановление может быть обжаловано в федеральный <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения  копии.

Мировой судья                                                                                   Л.В.Сухова