Решение по делу № 5-180/2019 от 19.08.2019

Дело №5-_____/2019г.                                       

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                               с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, при подготовке к принятию в производство суда материал по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца  Республики <АДРЕС>, гражданина РФ, временно не работающего, проживающего как указанного в протоколе по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>,       

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> 05 СО 016277, <ФИО2> вменено в вину административное правонарушение предусматривающую ответственность ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3> в 10 часов 20 минут на 16 км. автодороги  «Манас -Сергокала»,  как невыполнение водителем транспортного средства, марки ВАЗ 21101, государственные регистрационные знаки 0 060 АУ 05 RUS, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела направлены в суд и.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения дела по месту жительства данного лица.

 Суд, изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса РФ об АП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от <ДАТА3>  05 СО 016277,  отсутствуют сведения о том, что содержится или не содержится в действиях (бездействиях) лица, привлекаемого к административной ответственности,  состава уголовно наказуемого деяния. В материалах дела нет сведений о том, что данное лицо подвергалось или нет, ранее, к административной ответственности по ч. 1 или ч. 3 ст. 12.8, по ч.1 или ч. 2 ст.12.26 Кодекса РФ об АП.

Также, в данном протоколе отсутствуют сведения, на основании каких внешних признаков водителя, должностное лицо ГИБДД усомнилось или у него вызвало сомнение в наличии тех или иных признаков опьянения данного водителя транспортного средства.

К материалам дела приобщена видеосъемка (диск), но в ней нет сведений о проведении должностным лицом ГИБДД, процессуальных действий, как предложение  водителю транспортного средства пройти освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, прежде чем должностного лицо ГИБДД, предложило водителю транспортного средства пройти медицинское освидетельствование на состоянии опьянения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 кодека РФ об АП. лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса РФ об АП, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из содержания видеосъемки следует,  что при совершении процессуальных действий должностным лицом ГИБДД, присутствовали двое понятые, но почему-то данные понятые не указанны в материалах дела, ни в одном протоколе нет их данных.

В протоколах, имеющихся в материалах дела, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и о задержании транспортного средства от <ДАТА3>, не указано, о том, что при проведении процессуальных действий, при составлении материалов дела, велась видеозапись.

В видеоматериале отсутствуют сведения,  о том, что водителю транспортного средства были разъяснены его права (ст. 25.1 КРФ об АП и ст. 51 Конституции РФ), при отсутствии понятых, при оформлении материалов дела.

Указанные выше сведения необходимы при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, так как в ходатайстве <ФИО2>, о направлении дела для его рассмотрения по месту его жительства, указанно, что ему должностным лицом ГИБДД, небыли разъяснены его, <ФИО2>, права, как лица, привлекаемого к административной ответственности.

  Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,   в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 Кодекса РФ об АП, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела.

В материалах дела об административном правонарушении, направленных в суд, отсутствуют сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела.

Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При выше изложенных обстоятельствах дела, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которым они были составлены и оформлены, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Мировой судья,

Определил:

Протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, возвратить начальнику ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО3>, для передачи материалов дела инспектору ДПС ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4>, которым они были составлены и оформлены, ввиду неправильного составления протокола и оформления других материалов дела и неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, по адресу: 368530, Республика <АДРЕС> район, пр. <АДРЕС>  , и о чем уведомить заинтересованных лиц.      

Определение может быть обжаловано в течении 10 суток в <АДРЕС> районный суд РД со дня вручения или получения копии определения, через мирового судью судебного  участка  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД.

Мировой судья                                                                                              <ФИО1>