Решение от 17.09.2019 по делу № 5-575/2019 от 17.09.2019

Дело № 5-575/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17.09.2019 г.                                                                                                                      г. Ярославль

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ярославского судебного района <АДРЕС>  области Уколова В.Н.,  рассмотрев административное дело в отношении юридического лица  Открытого акционерного общества «Аэропорт Туношна» юридический адрес: <АДРЕС> область. <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, 26; ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> ранее к административной ответственности  привлекавшегося: сведений нет,

установил:

ОАО «Аэропорт Туношна» не выполнил в установленный срок  до <ДАТА2> предписание, выданное  зам. начальника отдела за обеспечением авиационной безопасности Ространснадзора УГАДН НОТБ ЦФО, по  устранению нарушений законодательства в области транспортной безопасности,  а именно:  менее 75 % личного состава спасателей аттестованы на право ведения тех видов работ, на выполнение которых аттестуется аварийно-спасательная служба.

             Представитель юридического лица по доверенности <ФИО1> пояснила суду, во исполнение выданного предписания юридическое лицо предприняло меры по сокращению штат сотрудников для обеспечения численности аттестованных работников, однако не успели до окончания срока исполнения предписания. Просила прекратить дел за малозначительностью.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.17 Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Судом установлено, что <ДАТА3> зам. начальника отдела за обеспечением авиационной безопасности Ространснадзора УГАДН НОТБ ЦФО в адрес ОАО «Аэропорт Туношна» было вынесено предписание об устранений нарушений законодательства, а именно:  обеспечить аттестацию  не менее 75 % личного состава спасателей. Срок исполнения предписания был установлен до <ДАТА4> В установленный срок предписание исполнено не было, что подтверждается представленным суду актом проверки исполнения предписания от <ДАТА2>, пояснениям представителя юридического лица.  

Деяние ОАО «Аэропорт Туношна» суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КОАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор.

Изучив доводы лица, в отношении которого составлен административный протокол, суд полагает, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст.2.9 КОАП РФ, ч.2 ст.24.5 КОАП РФ не имеется, поскольку, не смотря на предпринятые меры, юридическое лицо, в установленный  срок не выполнило установленное предписание. При этом период, на который было выдано предписание, суд признает достаточным для его  исполнения в полном объеме.

В связи с этим, нет оснований полагать, что со стороны юридического лица были предприняты все необходимые меры по выполнению предписания.

Также, суд не находит признаков малозначительности в деянии ОАО «Аэропорт Туношна», поскольку правонарушитель совершил административное правонарушение в области транспортной безопасности, по своей природе, может создать угрозу безопасности пассажиров воздушного транспорта и работников аэропорта, а также сохранности объектов инфраструктуры.

 Оснований для применения  положений ст.4.1, ст.4.1.1 КОАП РФ не имеется.

            Обстоятельством, смягчающим  административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном; обстоятельств отягчающих  административную ответственность не установлено. Руководствуясь ст. 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой суд,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000  ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░  <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ( ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                ░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 ░░░░░.