Решение по делу № 5-23/2014 от 27.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ   <НОМЕР>

о прекращении производства по делу об административном

                                                             правонарушении

27 января 2014 года с. Большая Глушица Мировой судья Судебного участка № 127 Самарской области СОЛДАТЕНКО Т.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношенииАлексеевой Светланы Анатольевны, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> д<НОМЕР>  ИНН <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

Алексеева С.А., являясь  физическим лицом, не представила в государственный орган - Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области   сведения - налоговую декларацию по налогу на доходы по форме 3-НДФЛ за 2012г, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, и в срок представления по которой определен не позднее <ДАТА3>  По данному факту в отношении  Алексеевой С.А. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. В подтверждение виновности АлексеевойС.А. в совершении административного правонарушения предоставлены материалы дела (уведомление  о вызове <НОМЕР> от <ДАТА5>,  ксерокопия Справки о доходах физического лица за 2012г. <НОМЕР> от <ДАТА6>).

      При рассмотрении дела Алексеева С.А. с составленным протоколом не согласилась, указав, что получает заработную плату в ГБУ СО «Самаралес», из которой бухгалтерия удерживает ежемесячно подоходный налог. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении суд пришел к выводу о том, что в действиях Алексеевой С.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за непредоставлениеили несвоевременное предоставление в государственный орган ( должностному лицу) сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии с ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в пункте 5 статьи 173настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. Согласно п. 1 ст.226 НК РФ налоговыми агентами по НДФЛ признаются лица, от которых или в результате отношений с которыми физическое лицо (плательщик НДФЛ) получило доход. С этого дохода налоговые агенты по НДФЛ обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика сумму налога и перечислить ее в бюджет на соответствующий счет Федерального казначейства. Организация как налоговый агент в силуположений статьи 24 НК РФ имеет обязанность по удержанию и перечислению в бюджет налогов только у лиц, являющихся плательщиками налогов. Налоговые агенты по НДФЛ представляют в налоговый орган сведения о доходах физических лиц и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ доходов по форме 2-НДФЛ, приведенной в приложении N 1 к Приказу ФНС России от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@. Как следует из Справки о доходах физического лица за 2012г. № 2 от 28.03.2013г. Алексеевой С.А. был получен доход в общей сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. от организации - <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Соразмерно сумме дохода была исчислена сумма налога 5973 руб., удержана сумма 5856 руб., однако организацией удержанная сумма налога и налог в сумме 117 руб. доудержан не был, а удержанная сумма не была перечислена в соответствующий бюджет. Факт уведомления налогоплательщика о возникшей у него обязанности представить в налоговые органы соответствующую налоговую декларацию в связи с получением дохода, при получении которого не был удержан налог налоговыми агентами, документально не подтвержден. При составлениинастоящего протокола об административном правонарушении должностное лицо, составившее данный документ, руководствовалось нормами ст. 119 НК РФ и ст. 15.5 КоАП РФ, однако при изложении существа правонарушения действия лица, привлекаемого к административной ответственности, были квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, и указано, что нарушены требования п. 5 ст. 174 НК РФ. В действиях АлексеевойС.А. судом не усматривается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5п. 2  КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

        Производство в отношении Алексеевой Светланы Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном   ст. 19.7  КоАП РФ,  прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в10-дневный срок путем подачи жалобы через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                          Т.Солдатенко