Решение по делу № 5-579/2019 от 18.12.2019

Дело № 5-579/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

« 18 » декабря 2019г.                                                                                               г.Самара

Мировой судья судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Якишина Ж.Ю., г. Самара, Кировский район, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Эльбрус», адрес: г. Самара, Волжское шоссе, 101А, пом. 11, ОГРН 1136312006401, ИНН 6312129787,

УСТАНОВИЛ:

24.10.2019г. установлено, что ООО «Эльбрус», расположенным по адресу: г.Самара, Волжское шоссе, 101А, пом. 11, не выполнено в установленный срок законное предписание № 63/7-4532-19-ОБ/12-12358-И/53-468 от 21.08.2019г. Государственной инспекции труда в Самарской области об устранении нарушений трудового законодательства, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Эльбрус» Фролова О.В. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что какие-либо вредные последствия в результате совершения данного правонарушения отсутствуют, просила применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального, установленного санкцией статьи.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Эльбрус» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд считает вину ООО «Эльбрус» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной.

Из материалов, представленных в суд, видно, что при проведении внеплановой документарной проверки ООО «Эльбрус» выявлены нарушения трудового законодательства и 21.08.2019г. ООО «Эльбрус» Государственной инспекций труда в Самарской области вынесено предписание № 63/7-4532-19-ОБ/12-12358-И/53-468 об устранении выявленных нарушений со сроком исполнения до 23.09.2019г.

24.10.2019г. главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области <ФИО1>, на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Самарской области № 63/7-4532-19-ОБ/12-12358-И/53-468/1 от 02.10.2019г., была проведена проверка ООО «Эльбрус». В результате проверки был выявлен факт невыполнения предписания № 63/7-4532-19-ОБ/12-12358-И/53-468 от 21.08.2019г.

Таким образом, в ходе проверки выявлен факт невыполнения предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о чем 24.10.2019г. составлен акт проверки № 63/6-3270-19-ПВ/12-15064-И/53-468.

Факт совершения ООО «Эльбрус» административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 63/6-3270-19-ПВ/12-15066-И/53-468 от 24.10.2019г.; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки № 63/7-4532-19-ОБ/12-12358-И/53-468/1 от 02.10.2019г.; извещением № б/н от 02.10.2019г.; списками внутренних почтовых отправлений; извещением № 63/10-9466-19-И от 23.10.2019г.; сведениями о направлении и доставке электронных писем; актом проверки № 63/6-3270-19-ПВ/12-15064-И/53-468 от 24.10.2019г.; уведомлением исх. № б/н от 23.09.2019г.; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки № 63/12-10152-19-И от 05.07.2019г.; извещением № 63/10-812-19-ЗП от 05.07.2019г.; актом проверки № 63/7-4532-19-ОБ/12-12354-И/53-468 от 21.08.2019г.; предписанием № 63/7-4532-19-ОБ/12-12358-И/53-468 от 21.08.2019г.; сопроводительным письмом № 63/10-7749-19-И от 21.08.2019г.; отчетом об отслеживании почтового отправления; распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки № 63/12-5280-19-И от 08.04.2019г.; извещением № 63/10-476-19-ЗП от 08.04.2019г.; актом проверки № 63/12-7823-19-И от 27.05.2019г.; предписанием № 63/12-7834-19-И от 27.05.2019г.; уведомлением исх. № б/н от 27.06.2019г.; платежными поручениями; расчетными листками; пояснениями представителя ООО «Эльбрус» в судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ООО «Эльбрус» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Санкция ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного юридическим лицом - ООО «Эльбрус» административного правонарушения, его имущественного и финансового положения, мировой судья полагает, что назначение наказания в размере минимально возможного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, тогда как наказание должно быть разумным и исполнимым, а потому мировой судья считает, что ООО «Эльбрус» возможно назначить штраф в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но не менее половины его минимального размера.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эльбрус» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: УФК по Самарской области, (Государственная инспекция труда в Самарской области), ИНН 6316042431, КПП 631601001, Отделение Самара, р/с 40101810822020012001, БИК 043601001, кор. счета нет, КБК 15011619000016000140, ОКТМО 36701000.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 16 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                              Ж.Ю. Якишина