Решение по делу № 5-199/2014 от 08.04.2014

Дело <НОМЕР>.

         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                                                                    <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя Прокуратуры РД <АДРЕС> - <ФИО2>,

<ФИО3>, 1974 года рождения, уроженца РД, проживающего по адресу: <АДРЕС>, кВ.86, образование высшее, работающего в должности начальника отдела по работе с обращениями граждан Администрации Главы и Правительства РД, <АДРЕС>, по ст.5.59 КоАП РФ,

                                                       У С Т А Н О В И Л ;

     Прокуратурой <АДРЕС> в ходе проведения проверки по заявлению <ФИО4> по факту нарушения порядка рассмотрения обращения, было установлено, что <ДАТА2> <ФИО4> обратился в Администрацию Главы и Правительства РД по вопросу о незаконном строительстве на дворовой территории дома <НОМЕР>, по <АДРЕС>. В силу требований ч.3 ст.8 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Согласно пунктам 52 и 54 Административного регламента рассмотрения обращений граждан в Администрации Президента и Правительства РД, утвержденного распоряжением руководителя Администрации Президента и Правительства РД от <ДАТА4> <НОМЕР>, контроль за своевременным и полным рассмотрением письменных обращений граждан, поступивших на исполнение в структурные подразделения Администрации Президента и Правительства РД, осуществляют руководители этих подразделений. Опрошенный начальник отдела по работе с обращениями граждан Администрации Главы и Правительства РД <ФИО3> пояснил, что в соответствии с п.45 вышеназванного Административного регламента сопроводительные письма к обращениям, направляемым в государственные органы РД, органы местного самоуправления и другие организации подписываются начальником этого отдела или его заместителем. Обращение <ФИО4> направлено им по компетенции для рассмотрения по существу и дачи ответа в Администрацию <АДРЕС> сопроводительным письмом от <ДАТА5> за собственной подписью, о чем заявитель проинформирован в тот же день. Факт направления подтверждается соответствующей регистрационно-контрольной карточкой. Таким образом, <ФИО3>, будучи должностным лицом Администрации Главы и Правительства РД, нарушил установленный ч.3 ст.8 от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» семидневный срок направления письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного государственного органа в соответствующий орган.

     Таким образом, <ФИО3> совершил нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ.

     В суде <ФИО3> были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.

     В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

     В суде <ФИО3> вину признал, пояснил, что нарушил порядок рассмотрения обращений граждан, в связи с тем, что было большое количество заявлений.

     В суд явился также представитель Прокуратуры РД <АДРЕС> - <ФИО2>, поддерживает постановление Прокуратуры РД <АДРЕС> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> в отношении <ФИО3> и просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

     Изложенное административное правонарушение подтверждается, исследованным в суде постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.59 КоАП РФ, объяснениями <ФИО3>, регистрационно-контрольной карточкой Администрации Президента и Правительства РД от <ДАТА7>

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину <ФИО3> в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, и квалифицировать его действия в соответствии со ст.5.59 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

     Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.5.59 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

     Разъяснить <ФИО3>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:    

Банк ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Прокуратура РД,

л/с 04031428160), <НОМЕР>,

р/счет 40101810600000010021,

КБК - 41511090010016000140,

ОКАТО- 82405000000

     В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                                             <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «___»________2014г.                              <ФИО1>

копия верна:

Прокуратура РД <АДРЕС>

                                                                                           ул.М.Ярагского, <АДРЕС>

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА8> в отношении <ФИО3> по ст.5.59 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: на 2 листах.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                            <ФИО1>

                                                                                           Прокуратура РД <АДРЕС>

                                                                                           ул.М.Ярагского, <АДРЕС>

     При этом направляю Вам копию постановления мирового судьи от <ДАТА8> в отношении <ФИО3> по ст.5.59 КоАП РФ, для сведения.

     Приложение: на 2 листах.

Мировой судья с/у <НОМЕР>                                                                            <ФИО1>