Решение от 01.12.2015 по делу № 7-1173/2015 от 01.12.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 декабря 2015 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 Свердловского судебного района г.Костромы Чиркина А.А. рассмотрев дело об административном  правонарушении по ст.19.5 ч.23  КоАП РФ в отношении ООО «ЭКОТОПЛИВО», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, 

у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка № 6 Свердловского судебного района города Кострома <ДАТА2> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.5 ч.23  КоАП РФ в отношении ООО «ЭКОТОПЛИВО».

Указанный материал не может быть принят мировым судьей судебного участка №6 Свердловского судебного района города Кострома в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В части первой статьи 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Согласно позиции Верховного Суда РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях») при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

В силу ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Из представленных в суд материалов следует, что местом регистрации ООО «ЭКОТОПЛИВО» является: <АДРЕС>.

Часть 23 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Правонарушение, совершение которого вменяют ООО «ЭКОТОПЛИВО», совершено в форме бездействия, в связи с чем местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.23 КоАП РФ, следует считать место регистрации ООО «ЭКОТОПЛИВО» - <АДРЕС>.

В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации»  мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах территории судебного участка. В соответствии с Законом Костромской области «О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в костромской области» от 31.03.2015 г. № 647-5-ЗКО <АДРЕС> отнесена к территории судебного участка №2 Свердловского судебного района города Кострома.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

░░░░ ░░   ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.23 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

  ░░░░░░░ ░░░░░                                                                             ░░░░░░░ ░.░.