Решение от 04.12.2017 по делу № 5-795/2017 от 04.12.2017

Дело № 5-795/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2017 года                                                                                    город Балаково

Мировой судья судебного участка № 4 г. Балаково Саратовской области Макухов И.А.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фадеева М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Фадеева М.В., 20.11.1982 года рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область,  г. Балаково, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, инвалидом 1 и 2 группы не являющегося, хронических заболеваний не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Фадеев М.В. обвиняется в повторном в течение одного года, совершении административного правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Решением Балаковского районного суда от 21 апреля 2017 года в отношении Фадеева М.В. установлен административный надзор сроком до 19.07.2018 года, будучи привлеченный на основании вступившего в законную силу постановления от 15.11.2017 года к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, повторно в течении одного года, нарушил ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, а именно не прибыл на регистрацию 20.11.2017 года по установленному графику в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково улица Степная, дом № 48, еслиэти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

В судебном заседании Фадеев М.В. виновным себя в совершении правонарушения признал и раскаялся, подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав Фадеева М.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина Фадеева М.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании  доказательствами.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прави свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1). Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Статья 4 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 04 октября 2016 года в отношении Фадеева М.В. установлен административный надзор и административное ограничение являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 16.10.2017 года поднадзорному лицу установлена обязанность являться на регистрацию каждый первый, второй, третий, четвертый понедельник каждого месяца в период времени с 10 до 12 часов и с 14 до 18 часов в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково улица Степная, дом № 48.Данное административное ограничение Фадеевым М.В. соблюдено не было.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Фадеев М.В. 20.11.2017 года не прибыл на регистрацию по установленному графику в ОП № 4 МУ МВД России «Балаковское» по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. Степная, д. 48, то есть допустил несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Мировой судья не соглашается с квалификацией действий                                       Фадеева М.В. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года, совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Балаково Саратовской области от 15.11.2017 года, которым Фадеев М.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вступило в законную силу 28.11.2017 года. Таким образом,на момент несоблюдения Фадеевым М.В., в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, имевшего место 20.11.2017 года, Фадеев М.В. не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 1                                  ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку постановлением мирового судьи от 15.11.2017 года не вступило в законную силу.

Ответственность Фадеева М.В. за данные действия, предусмотрена частью 1                                              статьи 19.24 КоАП РФ.

Вина Фадеева М.В., наряду с его признательными объяснениями, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № <НОМЕР> от 04.12.2017 года, копией решения Балаковского районного суда Саратовской области от 21 апреля 2017 года, копией графика прибытия надзорного лица на регистрацию, рапортом инспектора по осуществлению административного надзора МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области от 04.12.2017 г., копией паспорта Фадеева М.В., рапортом УУП Андреева А.Н.Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья приходит к выводу о виновности  Фадеева М.В.  в совершении правонарушения,  которое квалифицирует по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания Фадееву М.В. мировой судья учёл характер совершённого им правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие  и отсутствие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья учитывает признание Фадеевым М.В. вины в совершении правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  29.9, 29.10, Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 1200 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; 011) ░. ░░░░░░░ ░░░ - 6455014992, ░░░ 645201001, ░░░ ░░░░░ 63607000, ░░░░ - 40101810300000010010, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░- 046311001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - 188 116 900 500 560 001 40; ░░░░░░░░░░░░░188 804 641 7000 919 3585.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░