Решение по делу № 4-344/2021 от 25.05.2021

Дело № 5 - 344/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

25 мая 2021 года                                                                                    пос. Октябрьский

Мировой судья Попова А.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский район, п. Октябрьский, ул. Ленина, д. 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

главы администрации муниципального образования «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

глава администрации МО «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления налоговой декларации по страховым взносам в налоговый орган по месту учета при следующих обстоятельствах:

12 августа 2020 года входящий № 1039982657 в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО администрацией МО «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области представлена налоговая декларация по страховым взносам за 6 месяцев 2020 года при сроке сдачи не позднее 30.07.2020г. Дата совершения правонарушения - 31 июля 2020 года. Место совершения правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

По данному факту 4 мая 2021 года должностным лицом  Межрайонной ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составлен протокол № 29072108900011600003 об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении главы администрации МО «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В судебном заседании Борисов <ОБЕЗЛИЧЕНО>. пояснил, что ведение бухгалтерского учета в администрации муниципального образования «Ростовско-Минское» возложено на главного бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>., которая в период с 13.07.2020г. по 19.08.2020г. находилась на амбулаторном и стационарном лечении, он находился на изоляции, в связи с чем, налоговая декларация сдана в ИФНС с нарушением установленных сроков.

Заслушав Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., исследовав письменные материалы дела, мировой судья установил.

В соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, расчет по страховым взносам за полугодие 2020 года необходимо было предоставить в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО не позднее 30 июля 2020 года.

В силу ч. 1 ст. 26 Налогового кодекса РФ от имени налогоплательщика в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, может участвовать законный или уполномоченный представитель, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

Мировым судьей установлено, что 1 июля 2020 года между администрацией МО «Ростовско-Минское» в лице главы администрации Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. и <ОБЕЗЛИЧЕНО>. был заключен договор возмездного оказания услуг № 07, согласно которому Исполнитель принял на себя обязательства по финансово-бухгалтерскому обеспечению деятельности Заказчика.

Как следует из представленных документов в период с 13.07.2020г. по 19.08.2020г. Новоселова Н.В. находилась на амбулаторном и стационарном лечении.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по администрации МО «Ростовско-Минское» Борисов <ОБЕЗЛИЧЕНО> является главой администрации, действующим от имени юридического лица.

Поскольку нарушение установленных НК РФ сроков представления налоговой декларации по страховым взносам в Межрайонную ИФНС России № 8 по Архангельской области и НАО имело место, то в действиях главы администрации МО «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

главу администрации муниципального образования «Ростовско-Минское» Устьянского района Архангельской области Борисова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                        А.А.  Попова