Решение от 21.12.2015 по делу № 5-1019/2015 от 21.12.2015

                                                                                                                        Дело № 5-1019/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Петухово                                                                                                21.12.2015 года

Мировой судья судебного участка № 19 Петуховского судебного района Курганской области Агатаева Ольга Александровна, рассмотрев по адресу: Курганская область, г. Петухово, ул.К.Маркса,47  в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении

Публичного акционерного  общества «Мобильные Телесистемы»(далее ПАО «Мобильные Телесистемы», ИНН 7740000076, ОГРН 1027700149124, юридический адрес:  г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>  

                                       У С Т А Н О В И Л:

 <ДАТА8> года в 10 часов 30 минут ПАО «Мобильные телесистемы»  не выполнило  в срок до 03.07.2015 года законное предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выданное государственным    инспектором в Петуховском и Частоозерском  районах Курганской области по использованию и охране земель фио1  от  03.02.2015 года. Срок исполнения предписания об устранении  нарушения  земельного  законодательства был продлен  до 01.11.2015г., на основании  определения Петуховского районного суда Курганской области, о признании  башни сотовой связи  самовольной постройкой, возложении  обязанности  произвести снос  башни сотовой   связи, на основании благоустройства  на земельном участке  до 01.11.2015г.. Информации об исполнении  предписания  с приложением  документов, подтверждающих устранение  земельного правонарушения ПАО «Мобильные Телесистемы» не  представлено  до 01.11.2015г. в межмуниципальный отдел по Петуховскому  и Частоозерскому  районам  Управления Рореестра по Курганской области. Ходатайств   о продлении   срока исполнения предписания  от ПАО «Мобильные Телесистемы»  до 01.11.2015г. не поступало.

 В судебном заседании  представителя  ПАО «Мобильные Телесистемы» фио2 показала, что в настоящее время  делаются  документы на земельный участок. С ходатайством  о продлении  срока  исполнения предписания  в Росреестр  не обращались.

            Судья, заслушав представителя ПАО «Мобильные Телесистемы», исследовав письменные материалы дела,  приходит  к следующему.

Согласно ст. 26  Земельного  кодекса РФ, права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Права  на земельные участки  подлежат  государственной  регистрации в соответствии  с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

         Вина ПАО «Мобильные Телесистемы»   доказана:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> года;

- актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА8> года; 

- предписанием от 03.02.201% года;

- определением об удовлетворении  ходатайства  от 25.06.2015года;

- распоряжением  органа государственного  контроля  о проведении  внеплановой  выездной  проверки  от 09.11.2015года;

-протоколом осмотра от <ДАТА8>;

-уведомлением и другими материалами.

          Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность  за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, введена ФЗ  от 08.03.2015г., положения  которого вступили в законную силу  20.03.2014г..

На день выявления  нарушения государственным    инспектором Петуховского   и Частоозерского районов Курганской области по использованию и охране земель фио1, а также вынесения законного предписания  от 03.02.2015г. часть 25  статьи 19.5 КоАП РФ введена не была.

Несмотря  на то, что момент  выявления  факта невыполнения предписания  государственного  инспектора Петуховского  района Курганской области по использованию и охране земель ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ вступила в законную силу, действия  ПАО «Мобильные Телесистемы» не подлежат квалификации по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку  санкция данной нормы предусматривает более  строгую ответственность для юридических лиц по отношению к санкции ч.1  ст.19.5 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на день выявления  нарушения.

Следовательно, квалификация  по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ ухудшает положение   ПАО «Мобильные Телесистемы», что в соответствии  с ч.2 ст.1.7 КоАП РФ недопустимо.   

          При таких обстоятельствах  действия ПАО «Мобильные Телесистемы» подлежат квалификации  по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 125-ФЗ).

  При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения,  смягчающих по делу обстоятельств суд не усматривает. Отягчающее - привлечение ранее  к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

          Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                                       ПОСТАНОВИЛ:

           ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░»   ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░.25 ░░.19.5 ░░░░ ░░  ░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ (░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 05.05.2014 N 125-░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ - 4501111750, ░░░ 450101001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 321 1 16 07000 01 6000 140,  ░/░  40101810000000010002, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░  043735001, ░░░░░ 37 626 000, ░/░ 04431W00530 «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░».  

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░: 641640, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, 61.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,  ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.      

           ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.