Решение по делу № 5-211/2020 от 26.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5-211/2020

26 августа 2020 года г.Махачкала

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Кировского района г. Махачкалы <ФИО>. Мусаев в здании, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Рабадановой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки Республика <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, тел. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор ПДН ОП по Кировскому району г.Махачкала в отношении Рабадановой <ФИО>. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с протоколом 05 АА № 848988 об административном правонарушении от 10.03.2020 года Рабадановой <ФИО>. инкриминируется реализация товара свободная торговля которого запрещена.

Так она 10.03.2020 года в 12 ч. 20 мин., с магазина расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Омарова, д. 8, реализовал табачную продукцию марки «Бонд» без аннотации на русском языке.

Рабадановой <ФИО>. при составлении протокола об административном правонарушении были разъяснены его права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В суд Рабаданова <ФИО>. не явилась.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в случае неявки без уважительных причин лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении суд принимает решение о рассмотрении материала в отсутствии указанных лиц.

Письмо направленное в адрес Рабадановой <ФИО>. с указанием времени и месте рассмотрения дела, вручить адресату не представилось возможным и письмо было возвращено в суд по причине истечения срока хранения.

В Постановлении № 40 Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года, указано, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все доказательства по делу, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, суд считает, что вина правонарушителя в совершении административного правонарушения по ст.14.2 КоАП РФ установлена и доказана.

Вина Рабадановой <ФИО>. в совершенном правонарушении подтверждается письменными документами, имеющимися в материалах дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 05 АА 848988 от 10.03.2020 года;

- объяснением Рабадановой <ФИО>.;

- протоколом изъятия от 10.03.2020 г.

Таким образом, из вышеуказанных доказательств по делу в совокупности следует, что Рабаданова <ФИО>. осуществляла незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством.

Действия Рабаданова <ФИО>. следует квалифицировать по ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота.

Согласно ч.2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Табачная продукция, реализуемая на территории Российской Федерации, является объектом технического регулирования Федерального закона от 22.12.2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», который устанавливает: требования к табачной продукции; правила идентификации табачной продукции; правила и формы оценки соответствия табачной продукции требованиям настоящего Федерального закона.

В частности, общие требования к табачной продукции регулируются статьей 4 вышеуказанного Федерального закона, а именно: не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (ч.1); табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования (ч.2); требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливается Правительством Российской Федерации (ч.3); изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.4); реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не опускается.

Согласно п.23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что требования Федерального закона от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» устанавливают определенные ограничения по продаже табачных изделий в целях снижения заболеваемости населения, то есть, направлены на охрану здоровья граждан, суд приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности Рабадановой <ФИО>. за нарушение требований Федерального закона от 10.07.2001г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака», в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, табачную продукцию («Президент» 3 шт., «Бонд» 5 шт., «Кинг» 3 шт.) в общем количестве 11 пачек, изъятые у Рабадановой <ФИО>. и принадлежащие ей, согласно объяснению, подлежат изъятию и уничтожению.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л ;

Признать Рабаданову <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Разъяснить Рабадановой <ФИО>., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на расчетный счет № 40101810600000010021, ИНН 0562053748 КПП 057201001, ОКТМО 82701362, КБК 93411601143019000140, УИН 93401142211260820203, НБ РД Банка России г. Махачкалы,получатель штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции РД, л/с 04032036910), с предоставлением в суд копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

Изъятую 10.03.2020 года у гр-на Рабадановой <ФИО>. табачную продукцию («Президент» 3 шт., «Бонд» 5 шт., «Кинг» 3 шт.) в общем количестве 11 пачек, хранящиеся в ОП Кировского района УМВД РФ по  г.Махачкала - уничтожить.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   <ФИО>. Мусаев