Решение по делу № 5-174/2016 от 29.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении

04 апреля 2016 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области И.В.Гостькова,рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении ИП Самохвалова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего ИП Самохвалов В.В., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленного государственным инспектором труда в <АДРЕС> области, <ДАТА4> в 11:30 час. ИП Самохвалов В.В. не представил запрашиваемые государственным инспектором труда <ФИО2> документы, согласно приложенному к запросу перечню, с целью обеспечения соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также в связи с поступившим обращением гражданина.

     Действия ИП Самохвалова В.В. государственным инспектором труда в <АДРЕС> области квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     В судебном заседании Самохвалов В.В. вину не признал, пояснив, что запрос на предоставление документов и информации он не получал, поскольку ему отправляли по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, в то время как он фактическая деятельность ведется по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в подтверждении данного факта им в судебном заседании была предоставлена выписка из ЕГРИП.

     Составитель протокола в суд не явился, извещенный своевременно и надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания.

     Выслушав Самохвалова В.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что действия ИП Самохвалова В.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     В соответствии с пп.в п.2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан по факту нарушение прав потребителей.

     Согласно ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

     Согласно ч. 5 ст. 11 указанного Федерального закона юридическое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса, обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

     Вина Самохвалова В.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, копией карточки обращения гражданина, копией карточки рассмотрения обращения, копией заявления о невыплате заработной платы, копией трудового договора, справкой идентифицирования Самохвалова В.В., выпиской их ЕГРЮЛ, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7>, запрос на предоставление документов и информации от <ДАТА7> <НОМЕР>, распечаткой отслеживания почтового отправлений, актом проверки <НОМЕР>, уведомлением о составлении протокола от <ДАТА8> <НОМЕР>, квитанцией почтовых отправлений, реестром внутренних почтовых отправлений.

     В связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области обращения работников <ФИО3> и <ФИО4>, и.о.  зам.  начальника отдела <ФИО2>    были затребованы ИП Самохвалову В.В. документы, перечисленные в запросе (исх. от <ДАТА9> <НОМЕР>.

     Документы должны быть предоставлены <ДАТА4> в 11:30 час. Представитель ИП Самохвалова В.В., в назначенное время не явился, документы не представил.

     Согласно сведениям внесенным ЕГРИП от <ДАТА10> ИП Самохвалов В.В. зарегистрирован по адресу: 445091, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

     Согласно трудовым договорам <ФИО3> и <ФИО4> почтовый адрес ИП Самохвалова В.В.: 445091, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.

     Согласно сведениям о почтовых отправлениях, находящихся в материалах дела, запрос на предоставление документов и информации от <ДАТА7> <НОМЕР> было вручено адресату по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, а по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, письмо было возвращено отправителю Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области. 

     В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <ДАТА11> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА12> N 343.

     В судебном заседании Самохваловым В.В. была представлена выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА13>, где указаны изменения в адресе ИП Самохвалова В.В. от <ДАТА14>, из чего следует, что на момент отправления извещения о предоставлении документов, сведения об изменении адреса в ЕГРЮЛ внесены не были.

     Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности с учетом положений ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП Самохвалова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность мировой судья не выявил.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Самохвалова <ФИО1>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Назначить ИП Самохвалову <ФИО1>, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: Расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Государственная инспекция труда в Самарской области); ИНН 6316042431; КПП 631601001; БИК 043601001; ОКТМО 36701000, р/с 40101810200000010001 в Отделение Самара, г. Самара; КБК 150 116 19 0000 16 000 140. Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд городского округа Тольятти через мирового судью судебного участка №110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья: И.В.<ФИО5>