Решение по делу № 2-22/2011 от 22.02.2011

Дело № 2-22/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2011 года                                                            город Аркадак

Мировой судья судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области Кипкаева Н.В.

при секретаре Беликовой Т.П.

с участием представителя истца Серебрякова Е.С. действующего на основании доверенности выданной начальником ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Аркадакском районе Саратовской области Моисеевой В.Ф. 27.01.2011 года за № 09-260

рассмотрев материалы гражданского дела № 2-22/11 по иску Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Аркадакском районе Саратовской области к Сафоновой Е.В. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 12 795 руб. 00 коп,

установил:

Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Аркадакском районе Саратовской области обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Аркадакского района Саратовской области с исковым заявлением к Сафоновой Е.В. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии в размере 4 133 руб. 61 коп и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 8 661 руб. 39 коп, в общей сумме 12 795 руб. 00 коп. Свои требования истец мотивирует тем, что Сафонова Е.В. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца с 2009 г. на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом согласно п.2 ст.9 имеет супруг умершего кормильца, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшего возраста 14 лет. На основании личного заявления о назначении пенсии гр. Сафоновой Е.В. от 20.05.2009 года, ответчику была назначена пенсия по случаю потери кормильца. В заявлении о назначении пенсии Сафонова Е.В. обязалась безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении  всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Сафоновой Е.В. было представлено Свидетельство о смерти <ФИО1> <НОМЕР> от 28 января 2009 года, справка о составе семьи, свидетельство о рождении. Согласно поступившего в адрес УПФР в Аркадакском районе решения Аркадакского районного суда дело №2-396(1)/10 от 23 сентября 2010 года Сафонова Е.В. была лишена родительских прав в отношении своих детей: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>. Поскольку отец детей - <ФИО1> умер, суд счел необходимым передать детей на попечение органа опеки и попечительства. Следовательно Сафонова Е.В. не была занята уходом за детьми умершего кормильца со дня вынесения решения суда. Однако Сафонова Е.В. обязанность о безотлагательном извещении территориального органа ПФР об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты пенсии не была исполнена. В силу п. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Кроме того, с 01.01.2010 г. ответчику была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. В п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 28.09.2009 № 122-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» величина прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», составляет 4265 рублей. Пункт 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с указанными выше законодательными нормами УПФР в Аркадакском районе Саратовской области осуществлялась Сафоновой Е.В. федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2887 руб. 13 коп., исходя из установленного ей по состоянию на 01.10.2010 г. размера пенсии - 1377 руб. 87 коп. В связи с не сообщением Сафоновой Е.В. о лишении родительских прав образовалась переплата незаконно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2010 г. по 31.12.2010 г. в сумме 12795 руб. 00 коп.. Сафоновой Е.В. было направлено уведомление за исх. № 04-02/3806 от 29.12.2010 г. с разъяснением основания и размера переплаты, а также с предложением погасить в добровольном порядке образовавшуюся переплату в размере 12795 руб. 00 коп., однако до настоящего времени, указанная сумма ответчиком добровольно не возмещена. В связи с чем, Управление ПФР в Аркадакском районе вынуждено обратиться с исковым заявлением в суд.

         В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ Саратовской области в Аркадакском районе Серебряков Е.С. исковые требования поддержал в полном объеме и просил взыскать долг и государственную пошлину с ответчика и просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик Сафонова Е.В. была дважды надлежаще уведомлена о времени и месте слушания дела. Согласно возвращенного судебного извещения, ответчик отказался от получения судебного извещения и судебная повестка возвращена в суд «за истечением срока хранения». Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Представителем истца заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение мирового судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Правоотношения сторон по вопросу назначения и выплаты пенсии по потере кормильца регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.2 ст.9 которого, право на пенсию имеет супруг умершего кормильца, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшего возраста 14 лет. В силу п. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии. В п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» указано, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации. Пункт 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» устанавливает, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено следующее: На основании личного заявления о назначении пенсии гр. Сафоновой Е.В. от 20.05.2009 года, ответчику была назначена пенсия по случаю потери кормильца. В заявлении о назначении пенсии Сафонова Е.В. обязалась безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении  всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Сафоновой Е.В. было представлено Свидетельство о смерти <ФИО1> <НОМЕР> от 28 января 2009 года, справка о составе семьи, свидетельство о рождении. Согласно поступившего в адрес УПФР в Аркадакском районе решения Аркадакского районного суда дело №2-396(1)/10 от 23 сентября 2010 года Сафонова Е.В. была лишена родительских прав в отношении своих детей: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>. Поскольку отец детей - <ФИО1> умер, суд счел необходимым передать детей на попечение органа опеки и попечительства. Следовательно Сафонова Е.В. не была занята уходом за детьми умершего кормильца со дня вынесения решения суда. Однако Сафонова Е.В. обязанность о безотлагательном извещении территориального органа ПФР об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты пенсии не была исполнена.

Кроме того, с 01.01.2010 г. ответчику была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии. Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 28.09.2009 № 122-ЗСО «О величине прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи» величина прожиточного минимума пенсионера на 2010 год в целом по Саратовской области для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», составляет 4265 рублей.

В соответствии с указанными выше законодательными нормами УПФР в Аркадакском районе Саратовской области осуществлялась Сафоновой Е.В.  федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2887 руб. 13 коп., исходя из установленного ей по состоянию на 01.10.2010 г. размера пенсии - 1377 руб. 87 коп. В связи с не сообщением Сафоновой Е.В. о лишении родительских прав образовалась переплата незаконно полученной пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с 01.10.2010 г. по 31.12.2010 г. в сумме 12795 руб. 00 коп.. Сафоновой Е.В. было направлено уведомление за исх. № 04-02/3806 от 29.12.2010 г.с разъяснением основания и размера переплаты, а также с предложением погасить в добровольном порядке образовавшуюся переплату в размере 12795 руб. 00 коп., однако до настоящего времени, указанная сумма ответчиком добровольно не возмещена.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. На основании ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

С учетом исследованных доказательств и изложенных выше выводов, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Определением мирового судьи истцу была отсрочена уплата государственной пошлины до рассмотрения дела по существу. Таким образом, в связи с удовлетворением исковых требований истца, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход государства.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, ст.38,45,357,358 НК РФ, мировой судья

решил:

         Исковые требования Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Аркадакском районе Саратовской области к Сафоновой Е.В. о взыскании незаконно полученной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 12 795 руб. 00 коп - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Сафоновой Е.В., <ДАТА15> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, в пользу Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Аркадакском районе Саратовской области в возмещение излишне полученной пенсии в размере 4 133 руб. 61 коп и незаконно полученной суммы федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 8 661 руб. 39 коп, в общей сумме 12 795 руб. 00 коп, с зачислением на счёт: Получатель - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, ИНН 6452024495, КПП 645401001, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, сч. 40401810600000020002, БИК 046311001.

Взыскать с Сафоновой Е.В. в доход государства государственную пошлину в размере 511 руб.80 коп.

Решение может быть обжаловано подачей заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                                    Н.В. Кипкаева