Решение по делу № 7-238/2020 от 15.05.2020

Дело № 5-238/2020 Протокол № 296 от 24.03.2020г<ДАТА>

Постановление

г. Кострома 15 мая 2020 г.

Мировой судья судебного участка № 15 г. Костромы Ловыгина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ в отношении

Соколова А. Ю., <ДАТА3>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, в Управлении муниципальных инспекций Администрации города Костромы издано распоряжение начальника Управления от 09.09.2019 года № 02-05/15 «О проведении плановой выездной проверки соблюдения требований к содержанию и использованию по назначению нанимателем и членами семьи нанимателя муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: город Кострома, улица Ярославская, дом 17, квартира 2». С указанным распоряжением и уведомлением о проведении плановой проверки вышеуказанного муниципального жилого помещения член семьи нанимателя, Соколов А.Ю., ознакомлен надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением - реестр отправки от 13.09.2019, возврат письма по сроку - реестр отправки от 14.10.2019). В ходе осмотра установлено: жилое помещение находится в не удовлетворительном, антисанитарном состоянии, нарушено покрытие пола -линолеум в дырах, краска на полу облупилась, на стенах отсутствуют обои, потолки грязные, серые, штукатурка облупилась, в жилом помещении не проводятся уборка мусора, отключено электроснабжение и газоснабжение, в связи с образовавшейся задолженностью за ЖКУ. Согласно выписки № 1204 от 13.09.2019 АО «ЕИРКЦ» по жилому помещению: квартира 2 дома 17 по улице Ярославская в городе Костроме имеется задолженность по состоянию на 01.09.2019 в размере 377900,46 руб., в том числе наем 10167,56 руб. Вышеуказанные факты, выявленные во время проверки, свидетельствуют о нарушениях, допущенных членом семьи нанимателя Соколовым А.Ю. при содержании муниципального жилого помещения, а именно: нарушены требования подпункта «ж» пункта 10 части 2 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25. По итогам плановой выездной проверки составлен акт обследования от 24.10.2019г., акт проверки от 25.10.2019г., выдано предписание от 25.10.2019г. № 02-05/15 о погашении имеющейся задолженности за наем и коммунальные услуги за жилое помещение: квартиру 2 дома 17 по улице Ярославской города Костромы. Срок исполнения предписания установлен до 01 февраля 2020 года. В целях контроля за исполнением выданного предписания в Управлении издано распоряжение начальника Управления от 15.01.2020 года № 02-03/14 «О проведении внеплановой документарной проверки исполнения предписания на устранение нарушений требований к содержанию и использованию по назначению нанимателем и членами семьи нанимателя муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: город Кострома, город Кострома, улица Ярославская, дом 17, квартира 2». В ходе проверки установлено, что членом семьи нанимателя Соколовым А.Ю. предписание от 25.10.2019 № 02-05/15 не исполнено, задолженность за муниципальное жилое помещение не погашена. Согласно выписке № 200 от 11.02.2020 АО «ЕИРКЦ» по жилому помещению: квартире 2 дома 17 по улице Ярославской города Костромы имеется задолженность по состоянию на 01.02.2020 в размере 361831,79 руб., в том числе за наем в размере 12899,86 руб. Таким образом, в действиях Соколова А.Ю. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание Соколов А.Ю. не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. В судебное заседание представитель Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы не явился, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало. Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему: Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ совершается в форме бездействия. В данном случае срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Как усматривается из материалов дела Соколова А.Ю., являясь членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: г. Кострома, ул. Ярославская, д. 17, кв. 2, в срок до 01.02.2020г. не выполнил предписание Управления муниципальных инспекций Администрации г. Костромы от 09.09.2019 года № 02-05/15 на устранение выявленных нарушений, а именно требование о погашении задолженности за муниципальное жилое помещение в срок до 01.02.2020 года. В данном случае правонарушение совершено 01.02.2020г. т.е. в момент не выполнения предписания. Протокол об административном правонарушении в отношении Соколова А.Ю., поступил мировому судье судебного участка №15 Димитровского судебного района г. Костромы 16.04.2020 г. В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020г. №821 судебное заседание было назначено на 15 мая 2020 года. Однако срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный ст. 4.5. КоАП РФ истек 02.05.2020 года. Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Соколова А.Ю., подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Учитывая изложенное и руководствуясь п.6 ч. 1 ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Соколова А.Ю. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы через мирового судью судебного участка № 15 Димитровского судебного района г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Ловыгина