Решение по делу № 7-125/2021 от 16.02.2021

№ 5-125/2021

Протокол <НОМЕР> от 19.01.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16.02.2021 г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы Лапотникова Л.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП?РФ,

в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>, ИНН?<НОМЕР>) Козыка Юрия Владимировича, <ДАТА3> г.р., уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении, Козык Ю.В., являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно не представил в Межрайонную ИФНС России №?7 по Ярославской области декларацию по налогу на прибыль за 2019 год, которая в соответствии с п.?4 ст. 289 НК РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О?мерах по обеспечению устойчивого развития экономики», п. 7 ст. 6.1 НК РФ должна была быть представлена не позднее 29.06.2020, тогда как представлена 20.07.2020, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Представитель Межрайонной ИФНС России №?7 по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

В судебном заседании защитник Козыка Ю.В. - адвокат Миронов С.З. - после разъяснения ст.?51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.5 КоАП РФ, вину во вменяемом Козыку Ю.В. правонарушении не признал, просил производство по делу в отношении Козыка Ю.В. прекратить, поскольку в штате <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоит главный бухгалтер, в должностные обязанности которого входит своевременное составление и предоставление отчетности в ФНС РФ.

Выслушав Миронова С.З., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влекущая наложение административного штрафа на должностных лиц от трехсот до пятисот рублей.

Исходя из того, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), суд приходит к выводу, что действия Козыка Ю.В. необходимо квалифицировать по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчетов по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, предусматривающей наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, поскольку составы административных правонарушений, предусмотренные статьей 15.5 и частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция статьи 15.5 названного кодекса предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция части 1 статьи 15.6.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О?некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями законодательства о бухгалтерском учете, согласно которому главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, несет ответственность за своевременность и полноту отчетной информации в налоговый орган.

Анализ приведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что при наличии в штате организации должности главного бухгалтера именно он несет административную ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В судебном заседании установлено, что в штате <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоит главный бухгалтер, пунктом 4.1.21 Должностной инструкции которого установлена обязанность по обеспечению составления отчета об исполнении бюджетов денежных средств и смет расходов, подготовке необходимой бухгалтерской и статистической отчетности, представлению их в установленном порядке в соответствующие органы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Козыка Ю.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 1.5, ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Козыка Юрия Владимировича прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы.

Мировой судья Л.Ю. Лапотникова