Решение по делу № 5-712/2021 от 30.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-712/2021г.

Об ответственности за административное правонарушение

30 ноября 2021г. г. Самара, ул. Путейская, 29

Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев материалы дела № 5-712/2021г. об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Оптима», юридический адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <ФИО1>, <ДАТА> рождения, урож.: <АДРЕС>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> по ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

     <ДАТА> главным государственным налоговым инспектором МИФНС №20 по Самарской области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица директора ООО «Оптима» Волкова<ФИО>., согласно данного протокола при осуществлении контрольных мероприятий МИФНС №20 Самарской области <ДАТА> <НОМЕР> в адрес юридического лица ООО «Оптима» направлено уведомление  о вызове в налоговый орган налогоплательщика в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ, о вызове директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО>  на <ДАТА> в 09.45ч. по 10.00ч. в МИФНС №20 Самарской области для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности. Уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА>, направленное в адрес организации ООО «Оптима»,  направлено почтовым отправлением в адрес регистрации ООО «Оптима», согласно информации отчета официального сайта Почта России, направлено адресату <ДАТА> Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, в соответствии с которым <ДАТА> статус данного отправления - направлено для передачи на временное хранение. Одновременно данное уведомление направлено почтовым отправлением в адрес регистрации по месту жительства должностного лица директора ООО «Оптима» Волкову <ФИО>. заказным письмом с простым уведомлением о вручении <ДАТА> Данной корреспонденции по реестру отправки заказных писем присвоен идентификационный номер <НОМЕР>, в соответствии с которым <ДАТА> статус данного отправления, возврат отправителю по иным обстоятельствам. При исполнении уведомления <НОМЕР> от <ДАТА> о вызове в налоговый орган налогоплательщика, директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО>. в МИФНС №20 Самарской области, выявлено, что Волков <ФИО>. в установленное время не явился, о причине неявки не сообщил. Таким образом, директор ООО «Оптима» Волков <ФИО> совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

     Действия директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО>. квалифицированы по ст.19.4 ч. 1 КоАП РФ.

В судебное заседание Волков <ФИО>.  не явился о времени и месте слушания дела был извещен правильно и своевременно, то есть надлежащим образом, в материалах дела имеются сведения об извещении Волкова <ФИО>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что неявка Волкова <ФИО>. не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившего Волкова <ФИО>.

     Суд, исследовав имеющиеся по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

     Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

     В соответствии с пп.4 п.1 ст.31 НК РФ налоговый орган вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

     Согласно п.4 ст.31 НК РФ, в случае направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

     На основании ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ ответственность наступает в случае неповиновения законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль.

     Вина директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО> подтверждается следующей совокупностью доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА> об административном правонарушении в отношении директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО>.  по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, из которого следует, что Волков <ФИО>. не явился по требованию государственного налогового инспектора МИФНС №20 Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- письмом МИФНС №20 Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА> о направлении протокола об административном правонарушении директору ООО «Оптима» Волкову <ФИО></p>

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА> о вызове в налоговый орган налогоплательщика директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО>. для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации;

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма  ООО «Оптима» с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА> статус данного отправления, направлено для передачи на временное хранение

- отчетом об отслеживании отправления почтового письма Волкову <ФИО>. с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которого <ДАТА> статус данного отправления - возврат отправителю по иным обстоятельствам

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, направленное директору ООО «Оптима» Волкову <ФИО>.;

- выпиской из ЕГРЮЛ по ООО «Оптима»  от <ДАТА>, согласно которой Волков <ФИО>. является руководителем данной организации с <ДАТА>

- другими материалами дела, не доверять которым у суда оснований не имеется, поскольку отвечают требованиям закона.

          Мировым судьей установлено, что директор ООО «Оптима» Волков <ФИО>. в соответствии с п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ была вызван в МИФНС №20 Самарской области, согласно  требования государственного налогового инспектора МИФНС №20 Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для дачи пояснений по вопросу регистрации и ведения финансово-хозяйственной деятельности организации на <ДАТА> с 09:45 до 10:00, данное требование было направлено директору ООО «Оптима» Волкову <ФИО><b>., однако, в указанное время и дату он  не явился, таким образом, в действиях директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

         Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости или  недобросовестности, из исследованных материалов дела не усматривается. Поэтому объективных оснований ставить под сомнение достоверность сведений не имеется.

     Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности директора ООО «Оптима» Волкова <ФИО> в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ.

     Согласно ст.3.1. КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

     Санкцией статьи 19.4 ч. 1 КоАП РФ за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде  предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

     Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3  КоАП РФ судом не установлено.

     При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, а также данные о личности виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.4 ч. 1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Оптима» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) ИНН 6315856491, КПП 631501001, ЕКС 40102810545370000036 в Отделение Самара Банка России г.Самара, БИК ТОФК 013601205, ОКТМО 36701310, номер казначейского счета 03100643000000014200, КБК 715 116 01193 01 9000 140, УИН 0319929300000000000819643, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

     Копию квитанции об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Путейская, д.29, каб.16, либо по электронной почте: sud17@smsso.ru.

           В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

          Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья                                                                                 Ю.В.Потапова