Решение по делу № 5-242/2019 от 13.05.2019

Дело № 5-247/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13.05.2019 года г.Ярославль

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ярославского судебного  района <АДРЕС>  области Уколова В.Н.,  рассмотрев административное дело в отношении юридического  лица ТСЖ «Ивняковское», ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5-11;; ранее к административной ответственности привлекалось: сведений нет,

установил:

            Юридическое лицо ТСЖ «Ивняковское», обвиняется в том, что не выполнило в установленный срок  до <ДАТА2> предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданное Департаментом Государственного жилищного надзора <АДРЕС> области: а именно:  тариф на содержание и ремонт жилых помещений утвержден решением общего собрания членов ТСЖ «Ивняковское» в отсутствие сметы доходов и расходов на соответствующий год по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5 .        

Представитель юридического лица <ФИО1>, и председатель ТСЖ «Ивняковское» <ФИО2> в судебном заседании просили дело прекратить, ввиду того, что смета на момент утверждения тарифа у ТСЖ «Ивняковское» имелась, утвержденная протоколом общего собрания <ДАТА4> <НОМЕР>. В обоснование своей позиции приложила копию решения общего собрания.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.  

Из содержания предписания от <НОМЕР> от <ДАТА3>  следует, что ТСЖ «Ивняковское» надлежит в срок до <ДАТА5> утвердить общим собранием смету доходов и расходов товарищества на содержание общего имущества на соответствующий год по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 5 .

Вместе с тем, решением общего собрания членов ТСЖ «Ивняковское» от <ДАТА4>, проведенном в форме заочного голосования и не отмененным в установленном законом порядке, утверждена смета доходов и расходов ТСЖ на 2018 года.

В предписании, вынесенном по итогам проверки, не конкретизирован год, на который должна быть утверждена смета. Данные обстоятельства свидетельствуют о противоречивости предписания выданного уполномоченным органом в области жилищного контроля.

Уполномоченный орган при вынесении предписания не вправе возлагать на юридическое лицо дополнительные обязанности, не предусмотренные законом. Требования предписания должны соответствовать установленным в результате проверки нарушениям, принципам правовой определенности и исполнимости.

На основании п. 3 ч. 1- ст. 137 ЖК РФ - ТСЖ вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 33 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от <ДАТА6> (в редакции от <ДАТА7>, действующей с <ДАТА8>) - размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников     жилья,     жилищного,     жилищно-строительного     или     иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

<ДАТА9> состоялось общее собрание ТСЖ «Ивняковское». На обсуждение членов ТСЖ были представлены вопросы: об установлении размера платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами ТСЖ «Ивняковское», а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ «Ивняковское», на основании сметы походов и расходов ТСЖ «Ивняковское», утвержденной решением общего собрания членов ТГЖ «Ивняковское» (протокол <НОМЕР> от <ДАТА10> годового общего собрания членов ТСЖ «Ивняковское» в форме заочного голосования) в размере 31,15 руб. с 1 кв.м. в месяц, начиная с октября 2017 года; об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, входящих в состав ТСЖ «Ивняковское», в размере, утвержденном решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района <АДРЕС> области. Решением общего собрания размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для всех собственников установлен в размере, утвержденном решением Муниципального Совета Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района <АДРЕС> области.

Предусмотренное предписанием от <ДАТА3> подлежащее исполнению мероприятие в срок до <ДАТА5> в части принятия общим собранием членов ТСЖ «Ивняковское» решение об установлении размера платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, а также размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества собственников жилья исполнено <ДАТА9>, а установление данного размера относиться к исключительной компетенции общего собрания ТСЖ.

Таким образом, в деянии юридического лица ТСЖ «Ивняковское» отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КОАП РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.5-29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой суд,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Ивняковское», предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии настоящего постановления  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС>  области.

Мировой судья                                                                                                              Уколова В.Н.