Решение по делу № 5-602/2021 от 13.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Иркутская область, г. Усть-Илимск 13 октября 2021 годаМировой судья судебного участка № 100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Поздеева Е.М. находящийся по адресу: 666671, Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Гайдара д. 11, каб. 206,

рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью  «ЭС-ЭЛЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН 3817021405, ОГРН 1033802003070 от 04.02.2003 года Горлановой Светланы Георгиевны, <ДАТА3> рождения, гражданки РФ, рожденной в <АДРЕС>,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

          <ДАТА4> Горланова С.Г. являясь должностным лицом - директором ООО «ЭС-ЭЛЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила форму СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2021 на 7 застрахованных лиц <ДАТА5>, с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушил п. 2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которым установлена обязанность предоставлять указанные сведения до 15 числа месяца следующего за отчетным, по сроку предоставления не позднее <ДАТА7>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Директор ООО «ЭС-ЭЛЬ» Горлановой С.Г. на рассмотрение дела не явилась, извещалась заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства должностного лица. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Назначая дело об административном правонарушении в отношении Горлановой С.Г. извещение о времени и месте рассмотрения дела направлялось по известным адресам, в связи с чем, судьей созданы все условия для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и осуществления им права на защиту. Мировой судья расценивает неявку Горлановой С.Г. в судебное заседание как неуважительную, при этом исходит из того, что Горланова С.Г.  зная о том, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела является неизбежным, уклонился от явки в суд. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Горлановой С.Г. отсутствуют, ходатайства об отложении разбирательства по делу от неё не поступали, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие Горлановой С.Г.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении директора ООО «ЭС-ЭЛЬ» Горлановой С.Г. не соответствует фактическим обстоятельствам по делу, совокупность доказательств не даёт суду основание прийти к выводу о виновности директора  ООО «ЭС-ЭЛЬ» Горлановой С.Г. в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА8>, следует, что <ДАТА4> Горланова С.Г. являясь должностным лицом - директором ООО «ЭС-ЭЛЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила форму СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2021 на 7 застрахованных лиц <ДАТА5>, с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушил п. 2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которым установлена обязанность предоставлять указанные сведения до 15 числа месяца следующего за отчетным, по сроку предоставления не позднее <ДАТА7>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Форма СЗВ-М за январь 2021 года представлена ООО «ЭС-ЭЛЬ» с нарушением установленного законодательством срока <ДАТА4>.

Кроме того, доказательством нарушения срока предоставления директором ООО «ЭС-ЭЛЬ» Горлановой С.Г. подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ, об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА10>, согласно которому, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2021 года в отношении 7 застрахованных лиц, директором ООО «ЭС-ЭЛЬ»  Горлановой С.Г. представлены <ДАТА4>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЮЭ9965-21-230448187 по состоянию на <ДАТА8>, содержащих сведения об ООО «ЭС-ЭЛЬ» лицом, имеющим право действовать от имени Общества без доверенности является директор Горланова С.Г.

Между тем, в производстве мирового судьи судебного участка №100 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области имеется дело об административном правонарушении № 5-603\2021 в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью  «ЭС-ЭЛЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН 3817021405, ОГРН 1033802003070 от 04.02.2003 года Горлановой Светланы Георгиевны.

Как следует из материалом дела <НОМЕР>, согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> <НОМЕР> <ДАТА4> Горланова С.Г. являясь должностным лицом - директором ООО «ЭС-ЭЛЬ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, представила форму СЗВ-М (исходная) за отчетный период - январь 2021 на 7 застрахованных лиц <ДАТА5>, с нарушением установленного законодательством срока, чем нарушил п. 2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которым установлена обязанность предоставлять указанные сведения до 15 числа месяца следующего за отчетным, по сроку предоставления не позднее <ДАТА7>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ поводом для возбуждения дела об административном правонарушении являются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, на основании которых составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, показания свидетелей, заключение эксперта, иные документы.

Как усматривается из постановления о назначении административного наказания от <ДАТА1> <НОМЕР> должностное лицо Горланова С.Г. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, где ей назначено наказание 300 рублей за события указанные в протокола <НОМЕР>.

Однако, в протоколе <НОМЕР> указаны одни те же события в отношении должностного лица директора ООО «ЭС-ЭЛЬ» Горлановой С.Г., которые исходят из протокола <НОМЕР>.

В соответствии со ст. 4.1 ч.5 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном  КоАП РФ, а  неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку в материалах административного дела отсутствуют достоверные доказательства, подтверждающие факт совершения Нурматовым  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судья считает необходимым производство по данному делу прекратить по основаниям п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствии с которым  производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по административному делу в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭС-ЭЛЬ», Горлановой Светланы Георгиевны, привлекаемого по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Илимский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.М.<ФИО1>