Дело № 4-403/2015
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
09 октября 2015 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Архангельск, пр. Обводный канал, д. 119) в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ханзин М.В.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
установил:
17.09.2015 должностным лицом - начальником отдела администрирования страховых взносов Государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») Ханзин М.В.1 по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) о том, что он не представил в установленный срок в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленный в установленном порядке расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 1 полугодие 2015 года.
В судебном заседании Ханзин М.В.1 с протоколом не согласился, пояснил, что расчёт был отправлен вовремя, представил подтверждающие документы. В судебном заседании защитник Ханзин М.В.1 <ФИО3> поддержала позицию Ханзин М.В.1
Заслушав Ханзин М.В.1, защитника <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с частью 4 статьи 32 и статьи 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательно совета).
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является генеральный директор Ханзин М.В.1
В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в ред. ФЗ от 28.12.2013 № 421-ФЗ) (далее - «Закон № 212-ФЗ») плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учёта следующую отчётность: 2) в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчётным периодом, - расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счёт уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчёта и порядок её заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
В силу пункта 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учёта расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 212-ФЗ сроки, установленные настоящим Федеральным законом, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом квартал считается равным трём календарным месяцам и отсчёт кварталов ведётся с начала календарного года (часть 4 статьи 4 Закона № 212-ФЗ).
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (часть 5 статьи 4 Закона № 212-ФЗ).
Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырёх часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (часть 4 статьи 4 Закона № 212-ФЗ).
Поскольку предоставление расчёта по Форме 4-ФСС за 1 полугодие 2015 года может быть выполнено до двадцати четырёх часов последнего дня срока, то окончанием срока предоставления расчёта по Форме 4-ФСС за 1 полугодие 2015 года генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ханзин М.В.1 является 24 час. 00 мин. 20.07.2015.
Согласно материалам дела расчёт формы 4-ФСС за 1 полугодие 2015 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлен в Государственное учреждение - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации через организацию связи и документы (расчёт по Форме 4-ФСС за 1 полугодие 2015 года) были сданы в организацию связи 20.07.2015 в 18 час. 50 мин., что подтверждается кассовым чеком № 126687 от 20.07.2015 об отправке ценного письма, описью вложения в ценное письмо. Согласно уведомлению о вручении указанные документы получены в ГУ - Архангельском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации 30.07.2015.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что предусмотренная пунктом 2 части 9 статьи 15, пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ обязанность генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ханзин М.В.1 исполнена в срок.
В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности, при отсутствии события административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 24.5, частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ханзин М.В.1 по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Л.М. Кирилова