Решение по делу № 5-163/2016 от 09.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

09 марта 2016 года с. Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ненашевой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА3> главным специалистом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства <ФИО2> установлено, что  <ДАТА4> в 9 часов 10 минут на основании информации, полученной из управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области установлено, что Ненашева Т.В.  арендатор лесного участка площадью 2 499,75 кв.м. в квартале <АДРЕС> на основании договора аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА5> для осуществления рекреационной деятельности, не представила в установленные законодательством РФ сроки отчет об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области. Отчет предоставляется ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. До <ДАТА6> отчет об использовании лесов арендатором Ненашевой Т.В. не представлен.    Таким образом, Ненашевой Т.В. были нарушены требования статьи 49 Лесного Кодекса РФ от 04 декабря 2006 года № 200-ФЗ, пункт 2 Порядка представления отчёта об использовании лесов и требований к формату отчёта об использовании лесов в электронной форме, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 573. Своими действиями Ненашева Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Ненашева Т.В. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания (л.д. 20), не сообщила суду об уважительности своей неявки, не просила об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и местесудебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Ненашева Т.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее извещена надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от нее не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к  следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Из материалов дела следует, что <ДАТА5> между Департаментом лесного хозяйства <АДРЕС> области и Ненашевой Т.В. заключен договор <НОМЕР> аренды лесного участка площадью 2 499,75 кв.м. в квартале <АДРЕС> (л.д. 11-14).   

В соответствии со статьей 49 Лесного Кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного Кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

 В силу пункта 2 Порядка представления отчета об использовании лесов и  требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме,  утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2014 года № 573, отчетпредставляется ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Ненашева Т.В. совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, не представило в установленные законодательством РФ сроки, не позднее 10 января года, следующего за отчетным отчет, об использовании лесов в орган исполнительной власти - министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области.  До <ДАТА6> отчет об использовании лесов не представлен.        

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина Ненашевой Т.В. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а ее действия правильно квалифицированы по статье 19.7 КоАП РФ, что подтверждается представленными документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 3-4), уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 8),  служебной запиской руководителя управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства от <ДАТА11> <НОМЕР> (л.д. 5), реестром лесопользователей, не сдавших отчет об использовании лесов за 2015 года или сдавших с нарушением срока предоставления (л.д. 6-7),   договором аренды лесного участка без аукциона от <ДАТА5> <НОМЕР> (л.д. 11-14), схемой расположения и границы лесного участка (л.д. 15).

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.1. статьи 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом, не установлено.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьей 19.7, статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ненашеву <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженку <АДРЕС>, проживающую по адресу: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 (Сто) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>