Решение по делу № 7-98/2016 от 17.02.2016

                                                                                                                                    Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2016 года                                                                       г.Кострома ул. Советская, 120

Мировой судья судебного участка № 2 Свердловского судебного района г. Костромы Суслова Е.А.,рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Дунаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 157490, <АДРЕС> область <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> находящегося по адресу: <АДРЕС>,  не  предоставил в ИФНС по <АДРЕС> декларацию по налогу на прибыль за <ДАТА> года, тогда как в соответствии с п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок  не позднее 28-го числа месяца, со дня окончания соответствующего отчетного периода. Тем самым декларация по налогу на прибыль за <ДАТА> года  должна быть предоставлена не позднее <ДАТА4>

В судебное заседание Дунаев В.А. не явился, извещен надлежащим образом, судебные повестки возвращены неполученным адресатом, заявлений, ходатайств суду не представлено.

Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение  рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов  или назначения экспертиз.

Принимая во внимание, что неявка в суд <ФИО2>, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела,  руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть  дело в его отсутствие, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ИФНС России по г.Костроме в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в их отсутствие.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.15.6 КоАП РФ, которая вменяется Дунаеву В.А., предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, Дунаев В.А., как должностное лицо учреждения, при сроках предоставления налоговой декларации по налогу на прибыль до <ДАТА5> не представил декларацию в ИФНС России по г.Костроме.

В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны  представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу п.4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 статьи 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п.2 ст.285 НК РФ).

Между тем мировой судья считает, что в действиях Дунаева В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях -нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, поскольку им нарушен срок предоставления в налоговой орган именно налоговой декларации (декларация не представлена до <ДАТА6>), а не каких-либо сведений и документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.

Поскольку санкция, установленная за административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержит более мягкую меру ответственности по сравнению с административным наказанием, предусмотренным частью 1 ст.15.6 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым переквалифицировать действия <ФИО2> на ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина <ФИО2> в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана полностью и подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от  <ДАТА8> <НОМЕР>; уведомлением о вызове налогоплательщика от <ДАТА9> <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ, другими доказательствами, оснований не доверять которым у мирового судьи не имеется.

Таким образом Дунаев В.А. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, то есть нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, данные о личности виновного.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>  административное наказание в виде административного штрафа.

            Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Дунаева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН 4401007770 номер счета получателя платежа 40101810700000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области БИК 043469001 КПП 440101001 ОКТМО 34701000, ОКАТО (ОКТМО)  34401000000 (34701000), КБК 182 1 16 03030 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Костромы в течениедесяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района города Костромы.

Мировой судья                                                                                 Суслова Е.А.