Решение по делу № 2-2197/2017 от 29.12.2017

span.INOE { background-color:Yellow;}

Дело №2-2197/2017г

                                                               Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем   Российской   Федерации

г.  Орел «29» декабря 2017г

Мировой судья  судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В.,

с участием представителя истца ТСЖ «Советская 17» - Овешникова С.Г., действующего на основании доверенности <ДАТА><ДАТА>

представителя ответчика Натальиной Н.Н. - Максимова К.А., действующего на основании доверенности <ДАТА><ДАТА>

при секретаре судебного заседания Гребеньковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении  судебного участка  гражданское дело по  исковому  заявлению

Товарищества Собственников Жилья «Советская 17» к нотариусу Натальиной <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения,

                                   У С Т А Н О В И Л:

Товарищество Собственников Жилья «Советская 17» обратилась  в суд с иском к нотариусу Натальиной <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения, в обоснование указывая, что <ДАТА> истец обратился к ответчику с письменным заявлением о свидетельствовании подлинности подписи председателя ТСЖ <ФИО2> на заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы Товарищества (форма <НОМЕР>). В заявлении просили сообщить размере нотариального тарифа за удостоверение подлинности подписи, а также приложили самостоятельно изготовленное и заполненное заявление, форма <НОМЕР>. Согласно справки нотариуса от <ДАТА> размер тарифа, определенный подлежащего уплате за вышеуказанное нотариальное действие составил 1600 рублей. Платежным поручением от <ДАТА> перечислено ответчику 1600 рублей за свидетельствование подлинности подписи представителя юридического лица на заявлении в ФНС, нотариальное действие было совершено. Какие-либо дополнительные (факультативные) услуги правового и технического характера в связи со свидетельствованием подписи на заявлении в ФНС Товариществу нотариусом не оказывались, о таких услугах не просили и не давали своего согласие на их оказание, и в них не было никакой необходимости. Указывает, что в соответствии со ст.333.24 (п.21) НК РФ размер государственной пошлины за свидетельствование подлинности подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица составляет 200 рублей; в п.п.10 п.1 ст.22.1 Основ о нотариате установлен нотариальный тариф за свидетельствование подлинности подписи на банковских карточках и на заявлениях о регистрации юридического лица (с каждого лица, на каждом документе), который составляет 200 рублей. Просит суд взыскать с нотариуса Натальиной <ФИО1> в пользу  Товарищества собственников жилья «Советская-17» неосновательное обогащение в сумме 1400 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

         Представитель истца Товарищества Собственников Жилья «Советская 17» Овешников С.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, при этом привел доводы аналогичные изложенным в иске.  

         Представитель ответчика Натальиной Н.Н. - Максимов К.А., в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился по основаниям того, что <ДАТА> ответчику заявителю был дан мотивированный ответ с разъяснением о порядке совершения и оплаты нотариального действия, было оплачено 1600 рублей. Нотариус обязан выполнять требования действующего законодательства, регулирующего нотариальную деятельность и действовать строго в рамках закона; нотариат организован и работает по единым установленным государством правилам, что обусловлено его публичными функциями. Согласно ст.39 Основ законодательства РФ о нотариате, порядок совершения нотариальных действий установлен Основами и другими законодательными актами РФ. Овешникова Г.В. обращаясь с заявлением об освидетельствовании подписи, была уведомлена о стоимости проведения данного нотариального действия, тем самым оплата истцом указанного действия подтверждает согласие истца с проведением нотариусом освидетельствования подписи и услуг правового и технического характера, что должно послужить основанием для отказа истцу в удовлетворении искового заявления. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья считает заявленные  исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993г №4462-1 (далее- Основы о нотариате) нотариус наделяется правом совершать предусмотренные законодательными актами нотариальные действия от имени Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 22 Основ о нотариате за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, взимает государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, указанных в части первой указанной статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размере государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе (часть 2).

 Частью 4 данной статьи закреплена возможность предоставления льгот при оплате нотариальных действий вне зависимости от характера платежа и статуса лица, уполномоченного на осуществление таких действий.

За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части 4 статьи 1 Основ о нотариате, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 Основ (часть 3).

Пунктом 6 ч.1 ст.22.1 Основ о нотариате за удостоверение доверенностей, нотариальная форма которых не обязательна в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрен нотариальный тариф в размере 200 рублей.

Пунктом 10 части 1 статьи 22.1 Основ о нотариате за свидетельствование подлинности подписи на заявлениях о регистрации юридического лица (с каждого лица, на каждом документе) уплачивается нотариальный тариф в размере 200 рублей.

Судом установлено, что Товарищество Собственников Жилья «Советская 17» зарегистрировано в качестве юридического лица с <ДАТА> и осуществляет свою деятельность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации <НОМЕР> <НОМЕР>, председателем является Овешникова Г.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

 <ДАТА> председатель правления ТСЖ «Советская-17» обратилась с письменным заявлением к нотариусу Натальиной Н.Н. об удостоверении подлинности подписи председателя ТСЖ «Советская-17» на заявлении о государственной регистрации изменений в учредительные документы (форма <НОМЕР>). Одновременно просят сообщить размер нотариального тарифа  <ОБЕЗЛИЧЕНО>

После выполнения нотариальных действий нотариус Натальина Н.Н. <ДАТА> выдала справку об оплате 1600 рублей за свидетельствование подлинности подписи представителю юридического лица на заявлении в ФНС. В реестре зарегистрировано нотариальное действие под <НОМЕР>

Как видно из материалов дела, нотариальное действие было совершено нотариусом Натальиной Н.Н. ТСЖ «Советская-17».

 В соответствии со статьей 23 Основ о нотариате источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера.

 Согласно статье 15 Основ о нотариате, нотариусу предоставлено право составлять проекты сделок, заявлений и других документов, изготовлять копии документов и выписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершаемых действий.

Вышеперечисленные действия непосредственно связаны с совершением нотариального действия, но таковым не является. За их выполнение нотариус помимо нотариального тарифа взимает плату, как за оказание услуги правового и технического характера, что допускается статьей 22 Основ о нотариате.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в своей определении от 1.03.2011г №272-О-О, предоставляемые нотариусами услуг правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиями, содержание которых определяется законодательством.

Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ о нотариате, нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Между тем лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса- помимо нотариальных действий- дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями таких услуг не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

Таким образом, законодатель разъяснил, что оплате подлежат по своей сути дополнительные услуги, если они являются неотъемлемым элементом нотариального действия. Предоставление этих услуг вне рамок нотариального действия,  в частности действия, не требующего обязательной нотариальной формы, происходит при волеизъявлении лица, обратившегося за их совершением к нотариусу.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 9 Федерального закона от 8.08.2001г №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено данным пунктом.

Основные правила совершения нотариальных действий, как это следует из положений главы 9 Основ о нотариате следующие: нотариус на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности гражданина, устанавливает личность обратившегося за совершение нотариального действия гражданина (статья 42 Основ); при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках (статья 43 Основ).

В соответствии с абзацем 1 пункта 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 15.03.2000г №91, при свидетельствовании, в соответствии со статьей 80 Основ о нотариате, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.

Согласно абзацу 2 этого пункта в подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими положениями.

Исходя из этого,  суд считает, что нотариус имела возможность выполнить нотариальное действие - засвидетельствовать подлинность подпись председателя правления ТСЖ «Советская-17» на заявлении в ФНС без оказания каких-либо услуг правового и технического характера; выполнение действий по постановке подписи и печати нотариуса, внесение соответствующих данных в реестр нотариуса не является технической или правовой работой, а собственно и есть само нотариальное действие, за которое законом установлена госпошлина (тариф) в размере 200 рублей и составляет существо данного нотариального действия проведенного <ДАТА> нотариусом Натальиной Н.Н. и дополнительной услугой технического или правового характера считаться не может, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца и взыскании с ответчика 1400 рублей.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как видно из материалов дела, истом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей (л.д.6),  в связи с этим с нотариуса Натальиной Н.Н. в пользу ТСЖ «Советская-17» подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

  Руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования  Товарищества Собственников Жилья «Советская 17» к нотариусу Натальиной <ФИО1> о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.

         Взыскать с ответчика нотариуса Натальиной <ФИО1> в пользу Товарищества Собственников Жилья «Советская 17» денежные средства в размере 1400 (одна тысяча четыреста) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

          Решение может быть обжаловано в   Железнодорожный районный суд г. Орла в течение  одного месяца со дня принятия решения судом (со дня изготовления мотивированного текста решения).

Лица, участвующие в деле, их представители присутствовавшие в судебном заседании, могут обратиться к мировому судье в течении трех суток, с момента оглашения резолютивной части решения, с заявлением о составлении мотивированного текста решения, который будет изготовлен мировым судьей по истечении  пяти дней с момента получения заявления.

Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании, могут обратиться к мировому судье в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, с заявлением о составлении мотивированного текста решения, который будет изготовлен мировым судьей по истечении  пяти дней с момента получения заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 3 января 2018 года.

Мировой судья                                                                                           Дроздова Е.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.