Решение по делу № 5-102/2020 от 13.05.2020

Дело № 5-138-102/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года                                                                            г. Волгоград<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 138 Волгоградской области Пищулина И.А. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, д. 72а),

рассмотрев  материал об административном правонарушении, поступивший в судебный участок 13.05.2020 года в отношении:

Паньшенскова А.В., <ДАТА3>

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Паньшенскову А.В. вменяется совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: постановлением старшего инженера-электроника отделения обмена и защиты информациицентра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 16.12.2019 года Паньшенсков А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в сумме 1500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 31.12.2019 года, штраф должен был быть уплачен в срок до 02.03.2020 года. Однако, в установленный срок административный штраф Паньшенсковым А.В. уплачен не был.

Паньшенсков А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Документов, подтверждающих неявку в суд уважительной, не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Как усматривается из материалов дела, Паньшенсков А.В. был извещен о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 13.05.2020 года путем направления извещения по месту регистрации. В судебный участок вернулось уведомление о вручении извещения лично адресату. Обладая сведениями о наличии в отношении него дела об административном правонарушении, Паньшенсков А.В. каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в письменной форме не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил.

  Учитывая, что судом были приняты все необходимые меры к вызову в судебное заседание Паньшенскова А.В., однако он в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской обл. <ФИО1> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом. Документов, подтверждающих неявку в суд уважительной, не представил.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением считается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за уклонение от исполнения административного наказания.

Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса, субъект административной юрисдикции, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа, а также должностному лицу, уполномоченному на возбуждение дела, для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, то есть действия лица, привлекаемого к административной ответственности, должны быть направлены на уклонение в предусмотренный срок от исполнения назначенного наказания.

Судом установлено,  что постановлением <НОМЕР> старшего инженера-электроника отделения обмена и защиты информациицентра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 16.12.2019 года Паньшенсков А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в сумме 1500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 31.12.2019 года, штраф должен был быть уплачен в срок до 02.03.2020 года (л.д.5).

   В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На основании разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях (п.14 абз. 2)» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, представленного для исполнения соответствующей обязанности.

С даты совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, и до момента рассмотрения дела в суде, прошло более трех  месяцев.

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления срока давности привлечения к административной ответственности - удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства - ч.5 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Паньшенсков А.В. не заявлял ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Таким образом, административное дело в отношении Паньшенскова А.В. подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, ст.ст. 4.5, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении Паньшенскова А.В. прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья -