Решение по делу № 5-437/2021 от 09.11.2021

Дело <НОМЕР>/2021                                                                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Плесецк, ул. <АДРЕС>, д. 1                                                <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области Межогских Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспорт», ИНН <НОМЕР>, ОГРН 1117847077556,  дата регистрации <ДАТА2>,  расположенного в г. <АДРЕС>, проспект <АДРЕС> Обороны, дом 271, литер А, офис 810, привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

установил:

                    Согласно протоколу об административном правонарушении 29АА001566 от <ДАТА3>, ООО «Транспорт» <ДАТА4> в 10 часов 20 минут на 1 километре автодороги Плесецк-Мирный осуществляло перевозку тяжеловесного груза по дороге общего пользования автомобилем SKANIA государственный регистрационный знак О770НН198 с полуприцепом государственный регистрационный знак ВТ703578 в составе автопоезда, под управлением <ФИО1>, без специального разрешения на перевозку.  Масса транспортного средства на наиболее нагруженную ось составила 13 тонн 190 килограмм при допустимой массе 7 тонн 500 килограмм. Превышение в процентном отношении составило 75,86%.

          ООО «Транспорт» в лице защитника <ФИО2> в представленных возражениях с протоколом об административном правонарушении не согласно, поскольку протокол составлен с нарушениями требований ст. 28.5 КоАП РФ; за указанное правонарушение уже привлечен водитель <ФИО1>, непосредственно совершивший правонарушение, в связи с чем привлечение юридического лица неправомерно и необоснованно. ООО «Транспорт» не было извещено о составлении протокола. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Транспорт».

          Защитник юридического лица ООО «Транспорт» <ФИО2> в судебном заседании указанные в протоколе факты не оспаривала. После исследования письменных материалов дела доводы представленных возражений не поддержала.

Выслушав защитника ООО «Транспорт» <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

  Согласно части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> № 1090, перевозка тяжеловесных и крупногабаритных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 31 названного Закона предусмотрено, что движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, установлен приказом Минтранса России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению <НОМЕР>.

В соответствии с п. 34 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от <ДАТА9> <НОМЕР>, при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

                     Как следует из материалов дела, ООО «Транспорт» <ДАТА4> в 10 часов 20 минут на 1 километре автодороги Плесецк-Мирный осуществляло перевозку тяжеловесного груза по дороге общего пользования автомобилем SKANIA государственный регистрационный знак О770НН198 с полуприцепом государственный регистрационный знак ВТ703578 в составе автопоезда, под управлением <ФИО1>, без специального разрешения на перевозку  Масса транспортного средства на наиболее нагруженную ось составила 13 тонн 190 килограмм при допустимой массе 7 тонн 500 килограмм. Превышение в процентном отношении составило 75,86%.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованным в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от <ДАТА10> (зарег. КУСП <НОМЕР> от <ДАТА11>); протоколом об административном правонарушении 29 ОВ 438507 от <ДАТА10> в отношении <ФИО1>; объяснением <ФИО1> от <ДАТА10>; актом <НОМЕР> от <ДАТА10> о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось; свидетельством о поверке средства измерений со сроком действия до <ДАТА12> года; копией путевого листа № 19/08/770/А от <ДАТА10>; свидетельством о регистрации транспортного средства; карточкой учета транспортного средства; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транспорт»; вступившим в законную силу постановлением 18810329210850008701 в отношении <ФИО1>; сведениями ГИС ГМП об уплате штрафа <ФИО1> С.А.; фототаблицей, иными материалами дела.

Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья признает их допустимыми, достоверными и руководствуется ими при вынесении постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена. Юридическое лицо было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, ему разъяснены положения статей 25.1, 25.2 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается извещением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району, определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении, отчетом об отслеживании почтового отправления.

Автомобиль SKANIA государственный регистрационный знак О770НН198 с полуприцепом государственный регистрационный знак ВТ703578 принадлежит ООО «Транспорт», что подтверждается копиями свидетельств о регистрации транспортных средств.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ООО «Транспорт» специального разрешения на перевозку <ДАТА10> тяжеловесного груза, в материалах дела не имеется.

В силу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ, назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Таким образом, привлечение водителя ООО «Транспорт» <ФИО1> к административной ответственности не освобождает юридическое лицо от ответственности за данное правонарушение.

Оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья находит вину ООО «Транспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, установленной.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия ООО «Транспорт» всех зависящих от него мер по предупреждению совершения административного правонарушения, а также наличия объективных препятствий для соблюдения действующих правил по перевозке груза автомобильным транспортом, которые ООО «Транспорт» не могло предвидеть и предотвратить, суду не представлено.

Разрешая вопрос об административном наказании виновного лица, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

В силу частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Вместе с тем, с учетом изложенного, а также характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, наличия обстоятельств, смягчающего и отягчающего административную ответственность, имущественного и финансового положения юридического лица, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, то есть в размере 200000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

          Признать общество с ограниченной ответственностью «Транспорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (Двухсот тысяч) рублей.

  Получателем штрафа является: УФК по Архангельской области  и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО)

ИНН: 2901110845, КПП: 290101001,

Сч. № 03100643000000012400

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области  и Ненецкому автономному округу г. Архангельск,

БИК: 011117401, Сч. № 40102810045370000016

КБК: 435 116 01123010003140, ОКТМО 11650000

УИН 0210237100000000023585975

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

          Мотивированное постановление составлено <ДАТА13>

Мировой судья                                                    Н.Г. Межогских

Копия верна, мировой судья                              Н.Г. Межогских