Решение по делу № 2-2165/2015 от 29.05.2015

Дело № 2-2165/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 июня 2015 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

С участием:

Заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела СП УФССП России по Московской области Карповой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Басова А.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области и обязании совершить действия

УСТАНОВИЛ:

Басов А.В. обратился в суд и просил признать постановление судебного пристава исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 02.12.2014 года по исполнительному производству <номер> незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Басова А.В. путем направления в АО «А.» постановления об окончании исполнительного производства№38555/14/50039 в связи с полным погашением задолженности.

Свои требования Басов А.В. мотивировал тем, что 02.12.2014 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РО СП УФССП России по Московской области Карповой С.В. в ходе исполнительного производства <номер> было вынесено постановление о наложении взыскания на счета, открытые в АО «А.», расположенном по <адрес>, на имя Басова А.В. В связи с чем 10.12.2014 года АО «А.» были заблокированы следующие счета, открытые на имя Басова А.В.: <номер> на сумму <...>; <номер> на сумму <...>. Басов А.В. полагает, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку нарушает его права и законные интересы. В соответствии с п.4 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня его вынесения направляется должнику. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства не было вручено заявителю. О блокировке банковских счетов Басову А.В. стало известно от сотрудников АО «А.». Из телефонного разговора с судебным приставом-исполнителем Басову А.В. стало известно о том, что на него наложено взыскание в размере <...>, данная сумма была погашена заявителем. Басов А.В. неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с просьбой направить в его адрес копию постановления о наложении на него взыскания, но до настоящего времени копия данного постановления ему не вручена, а банковские счета заблокированы, в связи с чем 26.03.2015 года заказным письмом с уведомлением Басовым А.В. в Серпуховский РО СП УФССП России по Московской области была направлена жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Карповой С.В. 01.04.2015 года данная жалоба была получена Серпуховским РО СП УФССП России по Московской области, однако ответа на нее не поступило.

Заявитель Басов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо - судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела СП УФССП России по Московской области Карпова С.В. в судебном заседании пояснила, что считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. В Серпуховском РО СП УФССП на исполнении находилось исполнительное производство в отношении Басова А.В. о взыскании долга в сумме <...> в пользу МРИ ФНС №11 по Московской области. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>. В добровольном порядке должник долг не погасил. 02.12.2014 года судебный пристав-исполнитель Карпова С.В. вынесла Постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику, и списании денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации, и направила в ОАО «А.». 09.12.2014 года в связи с полным погашением основного долга в пользу МРИ ФНС №11 судебным приставом-исполнителем было вынесено Постановление об окончании исполнительного производства. 29.12.2014 года было вынесено Постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, и направлено в ОАО «А.». 04.06.2015 года судебным приставом-исполнителем по телефону была получена информация от АО «А.», что в настоящее время ограничения со счетов Басова А.В., а именно: <номер>, <номер>, <номер> сняты в полном объеме. Данную информацию АО «А.» направил письмом в адрес Серпуховского РОСП УФССП России по МО. 09.12.2014 года исполнительное производство <номер> от 25.07.2014г. было окончено в связи с фактическим исполнением. Должником данное постановление не обжаловалось. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по оконченному исполнительному производству недопустимо. К материалам дела приобщен письменный отзыв.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заявителя в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом, вынесенным мировым судьей 242 судебного участка Серпуховского судебного района 15.04.2014 года, с Басова А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области взыскана задолженность по уплате транспортного налога и пени за просрочку плате в сумме <...>, а также в доход государства взыскана госпошлина в размере <...> (л.д.27).

На основании поступившего судебного приказа судебным приставом исполнителем Серпуховского РО СП УФССП России по МО Карповой С.В. 25.07.2014 года возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника: Басова А.В., взыскатель: МИ ФНС №11 по Московской области, предмет исполнения: налог в размере <...> (л.д.30).

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Серпуховского РО СП УФССП России по МО направлены запросы на установление сведений об открытых в банках счетах на имя Басова А.В. (л.д.31,34-45). Из ОАО «А.» был получен ответ об имеющихся счетах <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>.

02.12.2014 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о розыске счетов (расчетных, лицевых и других), открытых на имя должника Басова А.В., а также поручении АКБ «М.» ОАО, "К" ЗАО, ОАО «А.», Банк «В.» ОАО провести проверку наличия счетов и в случае их выявления списать денежные средства должника в пределах <...> (л.д. 46).

09.12.2014 года в связи с оплатой долга в полном объеме судебным приставом-исполнителем Серпуховского РО СП УФССП России Карповой С.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер> и отмене мер принудительного исполнения и установленных ограничений в отношении должника Басова А.В. (л.д.49), а также 29.12.2014г. вынесено постановление, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ОАО «А.» <номер>, <номер>, <номер>, и снятии ареста с указанных счетов (л.д.50).

На основании исполнительного листа, выданного мировым судьей 242 судебного участка Серпуховского судебного района, судебным приставом исполнителем серпуховского РО СП УФССП России по МО Карповой С.В. 09.06.2014 года возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении должника: Басова А.В., взыскатель: МИ ФНС №11 по Московской области, предмет исполнения: госпошлина в размере <...> (л.д.55).

07.10.2014 года в рамках исполнительного производства <номер> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Басова А.В., находящиеся на счетах в ОАО «А.», в сумме <...> (л.д.56-57)

В связи с оплатой госпошлины в полном объеме 29.12.2014 года судебным приставом-исполнителем Серпуховского РО СП УФССП России Карповой С.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства <номер> (л.д.61). Копия постановления направлена в адрес ОАО «А.» 16.01.2015 года, (л.д.62-64).

Как усматривается из письма АО «А.» от 05.02.2015г. на имя судебного пристава-исполнителя Карповой С.В., поступившего в Серпуховский РОСП УФССП России по Московской области 03.03.2015г., постановление <номер> от 29.12.2014г. об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете <номер>, принадлежащим Басову А.В., принято к исполнению (л.д.68).

26.03.2015 года Басовым А.В. в адрес Серпуховского РО СП УФССП России по МО направлена жалоба, в которой заявитель просит отменить постановление от 02.12.20154 года по исполнительному производству <номер> от 25.07.2014 года о розыске банковских счетов и признать действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов Карповой С.В. незаконными (л.д.6-9).

В соответствии с выписками по счетам <номер>, <номер>, открытым в АО «А.» на имя Басова А.В., по состоянию на 27.05.2015г. имеется арест на денежные счета должника (л.д.10-11).

Материалами дела подтверждается, что 16.01.2015 года копия постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС, <номер> по исполнительному производству <номер> направлена в адрес АО «А.» (л.д.62-64 – реестр почтовых отправлений).

Согласно реестра почтовых отправлений от 20.05.2005 года постановление об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения направлена в адрес АО «Альфа-Банк» (л.д.65-67).

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Для выполнения задач исполнительного производства ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют приставу право совершать целый ряд исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу указанных норм судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 81 Федерального закона N 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

В силу ч.2 ст.81 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника и сообщает судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер денежных средств должника, арестованных по каждому счету.

Анализируя собранные по делу доказательства, представленные копии исполнительных производств, из которых видно, что в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени судебным приставом-исполнителем правомерно было вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на средства, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности. Исполнительные производства были окончены фактическим исполнением, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и отмене мер принудительного исполнения и установленных ограничений в отношении должника Басова А.В., а также вынесено постановление, которым отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ОАО «А.» <номер>, <номер>, <номер>, и снятии ареста с указанных счетов. Данные постановления своевременно были направлены судебным приставом-исполнителем в адрес кредитной организации, что подтверждается не только описью почтовых отправлений, но и письмом АО «А.» о принятии к исполнению постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства.

Как видно из материалов исполнительного производства действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, права либо свободы Басова А.В. нарушены не были, а также не создавалось препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод. Осуществляя исполнительные действия в целях исполнения требований исполнительного документа, уполномоченное лицо действовало в соответствии с требованиями законодательства, не нарушая права и законные интересы заявителя.

Кроме того как следует из материалов дела с заявлением о оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 02 декабря 2014 года Басов А.В. обратился в суд 29 мая 2015 года, то есть по истечении установленного статьей 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока обжалования, что является также основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Басова А.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 02 декабря 2014 года о розыске счетов, принадлежащих должнику и списания денежных средств, находящихся в банке иди иной кредитной организации; обязании устранить допущенные нарушения путем направления постановления об окончании исполнительного производства в банк - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение составлено 10 июня 2015 года