Решение по делу № 4-544/2013 от 23.08.2013

Дело 4-544/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

(мировой судья судебного участка № 1 Пинежского района Архангельской области;

адрес: Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Ф. Абрамова 30)

село Карпогоры 23 августа 2013 года

Мировой судья судебного участка № 1 Пинежского района Батищева Т.В., рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,   в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя Седуновой Татьяны Николаевны, …

у с т а н о в и л :

Седунова Т.Н., являясь должностным лицом и осуществляя предпринимательскую деятельность, не выполнила  в установленный срок - не позднее 01 июня 2013 года -  законное предписание государственного инспектора … области в области охраны окружающей среды ... об устранении нарушений, природоохранного законодательства, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

На судебное заседание Седунова Т.Н.  не явилась, была извещена в соответствии с пунктами 35,36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221, заказным письмом с уведомлением о вручении, по адресу проживания. Письмо вернулись с отметкой об истечении срока хранения на почте. В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что Седунова Т.Н. уклонилась от получения судебного извещения и вызова в судебное заседание. Суд считает, что Седунова Т.Н. надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства, и рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на   должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Установлено, что 13 ноября 2012 г. индивидуальному предпринимателю Седуновой Т.Н. было выдано предписание государственным инспектором … области в области охраны окружающей среды ... о необходимости устранения нарушений природоохранного законодательства: провести инвентаризацию отходов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, оформить и утвердить в соответствии с нормативными и правовыми документами паспорта на отходы I-IV классов опасности (срок выполнения- до 01 июня 2013 г.). Данное предписание было выдано на основании акта проверки, проводимой 13 ноября 2012 г. в отношении следующих нежилых помещений, используемых Седуновой Т.Н. для розничной торговли производственными товарами:

-здание магазина общей площадью ... по адресу: …

-здание магазина общей площадью ... по адресу: …

Обязанность проведения инвентаризации отходов и ведения паспорта на отходы I-IV классов опасности при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, возложена на индивидуальных предпринимателей положениями ст. 11, п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с п. 9 Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 N 53 (ред. от 05.06.2013) "Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)" (вместе с "Правилами осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)"), государственные инспекторы в области охраны окружающей среды имеют полномочия предъявлять требования и выдавать предписания юридическим и физическим лицам об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, выявленных при осуществлении государственного экологического контроля; привлекать к административной ответственности лиц, допустивших нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Согласно копии свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года, Седунова Т.Н, осуществляет хозяйственную деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, подлежит административной ответственности как должностное лицо.

Виновность Седуновой Т.Н. в невыполнении законных предписаний государственного инспектора … области в области охраны окружающей среды подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5);

-актом проверки соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды (природоохранного законодательства) от 01 июля 2013 г. (л.д. 8);

-копией предписаний об устранении выявленных нарушений № … от 13 ноября 2012 г. (л.д. 15-16).

  Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Седуновой Т.Н. в умышленном невыполнении предписаний  об устранении нарушений, природоохранного законодательства, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При  назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, в том числе место совершения и обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение,  личность виновного, его имущественное положение.  

Смягчающих либо отягчающих ответственность Седуновой Т.Н. обстоятельств, согласно ст.   4.2, 4.3   КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

На основании ст. 19.5 ч. 1, 29.9-29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Признать индивидуального предпринимателя Седунову Татьяну Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного  штрафа   в размере 1000 (Одной тысячи) рублей.  

Разъяснить,  что в соответствии  со ст. 32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в  законную силу на р/с № 40101810500000010003 УФК по Архангельской области (ГКУ Архангельской области «Центр по охране окружающей среды», г. Архангельск, ул. П.Усова, д. 14) ИНН 2901097471 КПП 290101001 ОКАТО 11401000000, Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Архангельской области (БИК 041117001)  КБК 73311625050010000140.

Квитанцию об уплате штрафа либо ее копию направить  мировому судье по адресу: с. Карпогоры, ул. Ф.Абрамова 30.

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ сроком до 50 часов, что не освобождает от обязанности уплатить штраф.

Постановление может быть обжаловано в Пинежский районный суд Архангельской области  в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 26 августа 2013 г.

Мировой судья                                                                    Т.В. Батищева.