Решение по делу № 5-304/2017 от 19.04.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

 и других материалов дела

<ДАТА1>                       г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В.,рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Балаяна <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

     по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

    <ДАТА3> в судебный участок № 121 судебного района <АДРЕС> области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25. КРФоАП в отношении Балаяна В.Ю.

Изучив материалы об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, по следующим основаниям. Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Протокол об административном правонарушении составленбез соблюдения требований ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так согласно ч.2 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия иинициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правона­рушении от<ДАТА4> в отношении Балаяна В.Ю.  по ч.1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, должностным лицом его составившим, не указано время совершения административного правонару­шения. Из протокола об административном правонарушении следует, что:<ДАТА5> в отношении Балаян <ФИО1> вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 92/2016 (по статье 7.1 КоАП РФ) за использование земельного участка площадью 137,8 кв.м, входящий в фактические границы земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. д. 76, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. В установленный (п. 1 cт.32.2 КоАП РФ) срок Балаян Владислав Юрьевич административный штраф не уплатил.

    Таким образом, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о времени совершения административного правонарушения.

    Кроме того, из материалов дела следует, что уведомление о времени и месте составления протокола от <ДАТА6>, направленное Балаяну В.Ю. <ДАТА7>, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым инентификатором 44611579067451, адресату не вручено.

   В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Балаяна В.Ю. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, таким образом, протокол об административном правонарушении от <ДАТА8> в отношении Балаяна <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении Балаяна В.Ю. по ч.1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола.

    На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л :  

    Протокол об административном правонарушении в отношении Балаяна <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях и другие материалы дела возвратить должностному лицу, составившему протокол в связи с неправильным составлением протокола. Определение может быть обжалованов течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок.

Мировой судья                                           Е.В. Жданова