Решение по делу № 2-7198/2015 от 02.06.2015

Дело №2-7198/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

04 сентября 2015 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Лукониной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шакировой Р.Т. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании здания пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства, обязании присвоить дому почтовый адрес,

у с т а н о в и л :

Шакирова Р.Т. обратились в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании здания по адресу: ... пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства, обязании присвоить дому почтовый адрес.

В судебном заседании представители Шакировой Р.Т. на иске настаивали.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании участия не принял, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Шакирова Р.Т. является собственником земельного участка по адресу: ... категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства (запись в ЕГРП от ** ** **. и от ** ** **.).

Шакировой Р.Т. на праве собственности принадлежит здание, назначение:нежилое,..., общая площадь ... кв.м. по адресу: ... (запись в ЕГРП от ** ** **.).

Дом поставлен на инвентаризационный учет с назначением нежилое здание.

Шакировой Р.Т. указано, что данный дом является для нее единственным местом жительства, где она намерена встать на регистрационный учет по месту жительства.

Положениями абз. 2 ст. 1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008г. №7-П абз.2 ст.1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, признан не соответствующим Конституции РФ.

В соответствии с указанным постановлением гражданское законодательство требует от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ), которые унифицировано регламентируют соответствующие вопросы (СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих, (дачных) объединений граждан» и СП ... «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан»).

Жилищный кодекс РФ конкретизировал конституционно-правовое понятие «жилищный фонд» (статья 40, часть 3, Конституции РФ) и определил в статье 19, что жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ. Во исполнение данного предписания было издано Положение о государственном учете жилищного фонда в РФ (утверждено Постановлением Правительства РФ №1301 от 13.10.1997г.), согласно пункту 2 которого государственному учету полежат независимо о формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких и престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства РФ, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Требования к жилым помещениям установлены главой 2 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47.

Одним из элементов правового статуса гражданина является его право на выбор места жительства.

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20), и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (п. 1 ст. 150), а Жилищный кодекс РФ в ч. 4 ст. 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регулирующий на федеральном уровне административно-правовые отношения по регистрации граждан по месту пребывания и по месту жительства, закрепляет в статье 3 обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, и не связывает право на регистрацию по месту жительства ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с определенным целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено.

Действующим законодательством установлено, что объектами жилищных прав являются только жилые строения и гражданин может быть зарегистрирован лишь только в жилом помещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания,

Заключением ИП А.Я.. №... установлено, что дом, расположенный на земельном участке по адресу: ... ... отвечает всем установленным требованиям для жилого дома и пригоден для постоянного круглогодичного проживания.

Указанное, является основанием для удовлетворения исковых требований Шакировой Р.Т. о признании здания по адресу: ... пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства

С учетом суждения суда о признании здания по адресу: ... пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства, на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» подлежит возложению судом обязанность присвоить зданию почтовый адрес.

Руководствуясь ст.234 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать здание по адресу: ... пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства.

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» присвоить зданию по адресу: ... почтовый адрес.

Разъяснить, что ответчик в течение 7 дней с момента получения заочного решения суда вправе подать в Сыктывкарский городской суд Республики Коми заявление об отмене состоявшегося по делу заочного решения, указав причины неявки в судебное заседание и доводы возражений, по которым считает заочное решение суда неправильным.

Судья -                             Патрушева А.Г.