Решение по делу № 5-598/2017 от 30.08.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2017 г. п. Дубки<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка  № 1 Саратовского района Саратовской области Корсакова Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области, рассмотрев административный материал в отношении Бессчетнова <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административном правонарушении,

установил:

мировому судье судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области 30.08.2017 года поступил на рассмотрения протокол об административном правонарушении в отношении Бессчетнова <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2  ст. 14.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составил лейтенант полиции УУП МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области Горбачев Н.В.

Согласно статье 29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении  выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформление других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В нарушении  статьи 28.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, в протоколе не указаны  обстоятельства совершенного правонарушения.

В силу положений Постановления Пленума Верховного суда РФ « О некоторых вопросах, возникших у судом при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года за № 5, в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен так же установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения оформления протокола. Так, административный орган, привлекая Бессчетнова О.Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, не представил в суд подтверждение, отсутствия или наличия лицензии на право осуществленияпредпринимательской деятельности.

В свою очередь, из диспозиции части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административном правонарушении, необходимо исходить из того, что право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Данное требование закона не выполнено.

Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.2, 29.1,  29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении,

определил:

       протокол об административном правонарушении в отношении Бессчетнова <ФИО1>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1  Кодекса РФ об административном правонарушении, возвратить в МО МВД РФ «Саратовский» Саратовской области.

Мировой судья