П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
(443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13) 5 мая 2021 года г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка №19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области мировой судья судебного участка №20 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области Кутуева Диляра Рафиковна, рассмотрев дело № 5-370/2021 об административномправонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» П.1, <ДАТА2> <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в регистрирующий орган поступили документы на государственную регистрацию при создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> (вх. <НОМЕР>) от заявителя П.1 в электронном виде: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме <НОМЕР>, содержащее сведения об учредителе, директоре и адресе общества, устав юридического лица, решение о создании юридического лица. Заявителем при регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» согласно заявлению по форме Р11001 выступал учредитель и директор юридического лица - П.1, в качестве адреса местонахождения общества указан адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>. Подписью П.1 также утверждено решение единственного учредителя от <ДАТА4> о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». На основании представленных документов регистрирующим органом <ДАТА5> принято решение <НОМЕР> о государственной регистрации юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и присвоен ОГРН <НОМЕР>. Однако из протокола допроса <НОМЕР> от <ДАТА6> следует, что П.1 является номинальным директором и учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет. Регистрирующим органом по результатам проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в государственный реестр <ДАТА7> внесена запись о недостоверности сведений в отношении генерального директора и участника.
Таким образом, П.1 совершил представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебное заседание П.1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представила. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу.
Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон от <ДАТА8> N 129-ФЗ), государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
В силу подп. «в», «д», «л» п. 1 ст. 5 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, сведения об учредителях, а также о лице, имеющем право действовать без доверенности.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.
Согласно подп. "а" п. 1 ст. 12 Закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.
Согласно п. 1 ст. 25 Закона N 129-ФЗ за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица.
Представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Судом установлено, что П.1 является номинальным директором и учредителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ведение финансово-хозяйственной деятельности организации не осуществляет.
Факт совершения П.1 правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения установлены и подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА9>, копией протокола допроса свидетеля от <ДАТА6>, распиской в получении документов от <ДАТА10>, копией устава ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», копией решения о создании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА4> г., копией заявления по форме Р11001, выпиской из ЕГРЮЛ, и другими материалами дела, которым не доверять у суда нет оснований.
Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера административного наказания П.1 в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо - учредителя и директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» П.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде дисквалификации на срок один год.
Настоящее постановление направить в соответствии со 32.11. КоАП РФ в ЦОД МИФНС России (125476 г. <АДРЕС> проезд, владение 3, корп.1).
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья Д.Р. Кутуева