Решение по делу № 5-653/2017 от 31.10.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-653/2017

31 октября 2017 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кольберга Павла Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении 14/2017-112 от 20 октября 2017 года, составленного главным специалистом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства <ФИО1>, следует, что в период времени с 10 часов 20 минут 18 октября 2017 года по 09 часов 30 минут 20 октября 2017 года в рамках проведения внеплановой выездной проверки установлено, что Кольберг П.В. не выполнил предписание министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <АДРЕС> области об устранении нарушения лесного законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР>, именно: не освободил самовольно занятый лесной участок площадью 1 750 кв.м. <АДРЕС>, посредством демонтажа и уборки ограждения с территории лесного фонда до 06 октября 2017 года включительно.

Своим бездействием Кольберг П.В. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП  РФ.

Кольберг П.В. в судебное заседание явился, пояснил, что с протоколом по части 1 статьи 19.5 КоАП  РФ, согласен.

Выслушав Кольберга П.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона части 1 статьи 19.5 КоАП РФ выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Из материалов дела следует, 06 июля 2017 года главным специалистом управления государственного лесного и пожарного надзора по Красноярскому лесничеству департамента лесного хозяйства <ФИО1> вынесено предписание № 14/58 об устранении нарушений лесного законодательства, предписано Кольбергу П.В. освободить самовольно занятый лесной участок  площадью 1 750 кв.м. <АДРЕС>, посредством демонтажа и уборки ограждения с территории лесного фонда. Срок исполнения предписания до 06 октября 2017 года включительно. Предписание получено Кольбергом П.В. 06 июля 2017 года. Предписание не обжаловалось (л.д. 8).

На основании распоряжения заместителя министра - руководителя департамента лесного хозяйства <ФИО2> от 22 сентября 2017 года № 470 о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д. 6-7), с 09 октября 2017 года по 27 октября 2017 года была проведена проверка исполнения Кольбергом П.В. законного предписания от <ДАТА5>, в ходе которой было выявлено, что указанные в предписании требования не исполнены. По результатам проверки 20 октября 2017 года составлен акт проверки № 14/В-92 (л.д. 5).

После  выявления  неисполнения предписания 06 июля 2017 года в отношении Кольберга П.В. составлен протокол об административном правонарушении 14/2017-112 по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, копия протокола вручена Кольбергу П.В. 20 октября 2017 года (л.д. 3-4). 

Факт совершения Кольбергом П.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: предписанием № 14-58 от 06 июля 2017 года (л.д. 8), протоколом об административном правонарушении № 14/2017-112 от 20 октября 2017 года (л.д. 3-4), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № 470 от 22 сентября 2017 года (л.д. 6),  актом проверки  № 14/В-92 от  20 октября 2017 года (л.д. 6), фототаблицей  (л.д. 12). 

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они последовательны, логично обоснованы и не противоречат друг другу, существенных нарушений действующего законодательства при их составлении не допущено.

Вместе с тем выяснение вопроса о законности предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в силу статьи 26.1 КоАП РФ является обстоятельством подлежащим доказыванию по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом, не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.  

Предписание об устранении нарушений вынесено уполномоченным на то должностным лицом, доказательств, что данное предписание исполнено, отменено или по нему продлен срок исполнения, не представлено.

Доводов о несогласии с протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 195 КоАП РФ Кольберг П.В. в судебное заседание не предоставил.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи  26.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Кольбергу П.В.  в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кольберга Павла Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области), ИНН 6315800805, КПП 631501001, ОКТМО 36628000, р/с 40101810200000010001, Банк получателя Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, БИК 043601001, КБК 053 116 250 71 01 6000 140 Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>