Решение по делу № 2-4348/2016 от 30.06.2016

Дело №2-4348/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2016г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Мамаеве Д.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска ФИО4,

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска к ООО «Фотошоп» о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) обратился в суд с иском к ООО «Фотошоп» о возложении обязанности совершить определенные действия, ссылаясь на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения страхователями законодательства в части исполнения обязанности по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений (персонифицированного) учета. От суммы перечисленных и поступивших в бюджет Пенсионного фонда России страховых взносов на застрахованное лицо, зависит размер страховой пенсии по старости. Формирование денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица осуществляется за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, учитываемых на его индивидуальном лицевом счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии за счет средств пенсионных накоплений. ООО «Фотошоп» являясь юридическим лицом, в силу ст. 1 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является страхователем. В ходе проверки было установлено, что ответчик расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, и сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице в составе указанного расчета, за календарный ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ. на бумажном носителе либо в срок до ДД.ММ.ГГГГ в форме электронного документа, не представил. Непредставление сведений индивидуального учета ООО «Фотошоп» нарушает права работников на пенсионное обеспечение, а также не позволяет надлежащим образом исполнять Пенсионном Фонду РФ возложенные на него функции по учету страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах работающих граждан. Непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам ООО «Фотошоп» в Пенсионный фонд РФ нарушает права и интересы неопределенного круга лиц – получателей пенсии, поскольку бюджет Пенсионного фонда формируется за счет страховых взносов. Просит обязать ООО «Фотошоп» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (отчет формы РСВ-1 ПФР) за календарный ДД.ММ.ГГГГ.; обязать ООО «Фотошоп» представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице за календарный ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска ФИО4 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании поддержал исковые требования, дополнительно пояснил, что ответчиком уплачиваются страховые взносы, однако не предоставляются отчеты, вследствие чего пенсионный орган лишен возможности распределить данные средства по счетам работников ответчика.

Представитель ответчика ООО «Фотошоп» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, однако почтовое извещение вернулось за истечением срока его хранения, что свидетельствует об отказе ответчика от получения корреспонденции.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст.117 ГПК РФ суд признает ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, и в соответствии со ст.233 ГПК РФ с согласия прокурора рассматривает настоящее дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзаца 3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.9 ст. 15 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования;

в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования": на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно абзаца 3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 14.12.2015) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п (ред. от 04.06.2015) утверждены формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Судом установлено, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Железнодорожном районе г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ обратилось к прокурору Железнодорожного района г.Красноярска с письмом, в котором проинформировало о результатах приема расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за отчетный период «календарный ДД.ММ.ГГГГ». В соответствии с ч.9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и ст.11 ФЗ от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлен срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за календарный ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Тем не менее, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ряд страхователей не предоставили отчетность в соответствии с нормативным сроком Приложения №). Просили принять меры прокурорского реагирования.

Согласно Приложения №, в списке страхователей, уплативших страховые взносы, но не представивших отчетность в ПФР за ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., числится ООО «Фотошоп».

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ., ООО «Фотошоп» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: <адрес>

Согласно акта ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> на предмет достоверности заявленного адреса (места нахождения) юридического лица ООО «Фотошоп», ранее зарегистрированного по данному адресу, установлено, что в <данные изъяты>ти этажном офисном здании табличек, рекламных вывесок, указателей с наименованием «Фотошоп» не обнаружено. На момент проведения контрольных мероприятий при выходе по юридическому адресу установлено, что ООО «Фотошоп» по указанному адресу не находится, связаться с юридическим лицом по указанному адресу невозможно.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что несвоевременное предоставление индивидуальных сведений и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации влечет нарушение действующего Федерального законодательства, пенсионных прав застрахованных лиц. Организация, производящая выплату заработной платы и иных вознаграждений физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, на нее возложена обязанность по исчислению и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В данном рассматриваемом случае, материалами дела установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчет и сведения персонифицированного учета на сотрудников ООО «Фотошоп», за которых уплачены страховые взносы, за отчетный период – календарный ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд не представлены, доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска обоснованными, и полагает необходимым обязать ответчика ООО «Фотошоп» представить в Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за календарный ДД.ММ.ГГГГ., сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице за календарный ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику месячный срок для исполнения решения с момента его вступления в законную силу, так как данный срок является разумным и достаточным для исполнения требований прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.08.2016░.